主持人：您在前面提到了“大蔡家坡经济圈”，这是不是将成为岐山的“财富板块”？

    孟军：我本人很早前就听就过蔡家坡，可以说，一些人知道蔡家坡而不知道岐山，蔡家坡的知名度远远高于岐山县。蔡家坡为什么著名呢？除了蔡家坡战略位置独特、交通优势明显，具有一定的区位优势外，主要原因就在于它是关中西部的一个工业重镇和经贸大镇。蔡家坡之所以有现在的经济基础，得益于“抗战”时期、“三线”建设时期以及在上个世纪八十年代，乡镇企业异军突起。

    近年来蔡家坡的发展不断加速，目前蔡家坡地区的GDP已占到全县的70％，工业总产值占到80％，税收总额占到70％，成为岐山的工业、商贸中心和县域经济的龙头。可以这么说，兴岐必先要兴蔡，发展岐山一定要优先发展蔡家坡。

    由于蔡家坡地区处在全省“一线两带”的核心层，蔡家坡镇是国家级综合改革试点镇之一，蔡家坡经济技术开发区是国务院批准的省级开发区，宝鸡市唯一的省级开发区。今年宝鸡市委、市政府决定，将蔡家坡建设成为宝鸡产业密集区，作为承接西安、杨凌高新技术产业辐射的东大门，作为未来宝鸡的一个现代化、生态型的中等工业城市来建设。

    我们目前构建的“大蔡家坡经济圈”指的是，打破行政区划的限制，以蔡家坡镇和蔡家坡经济技术开发区为中心，包括3县5镇1区，约100平方公里，15万多人的经济区域。市委、市政府对突破蔡家坡非常重视，市委书记吴登昌、市长姚引良带领市级２０多个部门，深入蔡家坡调研，研究蔡家坡的规划建设、产业布局、资金投入等重大问题。

    大蔡家坡经济圈的框架可以用“五个化”来概括：一是以陕汽集团为依托，建设中国宝鸡载重汽车配件城和以汽车零部件生产为主导的制造业基地，推进工业化进程；二是加大基础设施建设，围绕岐山撤县设市和建设蔡家坡新城区，加快城镇化步伐；三是扶优做强一批企业集团和龙头企业，进一步壮大机械制造、建筑建材、食品加工、医药化工业支柱，提升产业化水平；四是创造最佳投资环境、人居环境和发展环境，构建蔡家坡“水在城中、城在林中、依塬傍水、清秀靓丽”的城市风貌，提高生态化程度；五是发展商贸服务业，逐步把蔡家坡建成宝鸡市区以东的商贸物流中心，实现现代化目标。

    主持人：刚才孟书记谈了蔡家坡的历史和良好的发展前景，您认为蔡家坡经济圈真正做大做强还有没有什么障碍？

    张文科：蔡家坡是陕西工业的重镇之一，目前也是省里确定的重点经济技术开发区，宝鸡市政府也给予了重点关注。徐强副市长直接抓这件事。而蔡家坡又是岐山的一个镇，所以岐山的工业发展要依托蔡家坡这个发展极，这也是岐山经济发展的一个增长点。

    蔡家坡发展可能遇到的障碍主要有两点：

    一是聚集辐射效应较小。蔡家坡东有西安、咸阳，西有宝鸡等大中城市，本身处于城市圈的断裂带，因此人才、资金、资源等要素很容易流向更有吸引力的大中城市，从而会影响到蔡家坡地区的经济增长和发展。

    二是蔡家坡交通便利，东西外向联系极为方便，大型企业多为省市属企业，与岐山本地的地理及经济联系相对较弱。

    如何解决这些问题，我认为应该像孟书记所说的，尽快实现“四大突破”，而最关键的是实现蔡家坡设市的突破，也就是在城镇发展规划上的突破。应该尽快实现岐山撤县设市，叫什么市无所谓，蔡家坡作为该市的一个城区，应该进行认真规划，和大规模开发。同时随着农村城镇化的发展，创造条件使人口适当向蔡家坡集中。要使蔡家坡进一步工业化、城镇化、生态化、现代化，使蔡家坡成为西安、宝鸡城市辐射断裂带上的一个新兴城市，实现城镇布局的合理化，增强该市在本区域内的聚集能力和辐射影响，强化区域内的经济融合，带动和促进本区域以及关中西部经济社会的发展。