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第五届委员会工作情况 | | 新华网陕西频道 2004-01-19 电 | |
一、1983年4月召开的五届一次委员会议期间，收到提案315件。经提案审查委员会审查立案的114件，会后经主席会议审查立案的2件，总计116件。这些提案的主要内容是：积极开发与合理利用各种资源；合理规划城乡建设，治理环境污染；改善企业经营管理，提高产品质量与经济效益；发展城乡教育、文化事业；搞好机构改革；抓好计划生育；抓紧落实统战政策；加强民族、宗教、侨务工作；抓紧落实知识分子政策；改进城乡供应和服务工作；加强医疗保健工作；保护妇女、儿童合法权益；开创政协工作新局面等。
对这些提案，各承办单位都比较认真地予以办理。如关于建议发挥我省中药资源优势问题案，陕西省药材公司与有关单位联合组织了中药资源普查小组，准备对我省中药资源进行全面普查；为了有计划地培养中药专门人才，已报请省政府成立"陕西省中药学校"决定和有关部门配合大力开展中药科学研究，以及尽快开展中药市场调查工作。关于建议组建陕西省丝绸公司案。经陕西省经济委员会和有关单位研究，决定立即开始筹备成立。关于建议省政协对铜川市污染问题进行调查研究，帮助解决该市污染问题案，省政协科技组组织了7位专家，在铜川市有关部门的配合下，对当地的环境污染进行了调查，并就如何清除污染提出了建议，为省上有关部门和铜川市所采纳。有些提案，如建议陕西省社会科学院设立法学研究所（室），建议将西安市22路公共汽车经翠华路延至植物园等案，有关部门以目前力量不足，待后解决。
二、1984年5月召开的五届二次委员会议以来，共收到委员提案350件。立案132件（合并6件）；作为意见和建议转有关部门参考的207件；撤销5件。
此次会议收到的提案内容广泛，涉及到我省经济建设、政治生活和爱国统一战线等各个方面。其中工业、农业、交通、财贸方面98件；文化、教育、科技、医药卫生方面152件；政法、劳动人书、统一战线方面76件；城市建设、人民生活及其它方面24件。许多提案内容充实，意见中肯，为有关部门所重视。如鲍丽委员关于加速发展我省经济建设的提案，根据陕西的实际情况，建议成立和完善陕西省经济信息中心，加速发展电子、服装、食品工业，受到省经委的重视，陕西省经济信息中心随即成立，加速发展我省电子、服装、食品工业的全面规划已经制定，有的已经付诸实施，初见成效。陈粤书委员关干充分发挥地图资料作用的提案提到，陕西省测绘局是全国力量最大的测绘局之一，作为其工作成果的各种地图，由于流通渠道不畅，不能有效地为四化建设服务。省测绘局接到提案后，召开局长办公会议，决定成立测绘技术咨询服务中心，扩大发行范围，直接向县级以上用图单位提供各种内部用图，以满足用图单位的需要。庄星书、王远、赵志杰委员关于建议制定适合我省的农作物种子法规案，省人大法制委员会转请省农牧厅研究办理，农牧厅提出了《陕西省农作物种子管理条例》。郗祥麒委员关于我省邮电、电力、电视3个部门联合进行微波通讯建设的提案，得到省计委的采纳，经过努力，省邮电局和省广播电视厅就联合建设达成了协议。白楚荣、庄星书、马正方、康寿天等委员关于加强陕北黄土高原草场建设的提案，省农牧厅随即采纳，并付诸实施。
三、1985年4月召开的五届三次委员会议之后，省政协继续清除"左"的影响，取消了对委员提案的种种限制，在内容方面不加限制，不定提案截止日期，在时间上不作限制，对提案人数不加限制、因市，委员们的提案件数大幅度增长。五届三次委员会议上及其以后，收到委员提案363件。
提案内容涉及到以城市为中心的经济体制改革、四化建设、国家管理、人民生活等方面。如在文化教育方面提出，改革教育体制，改变高校招生、分配办法，支援老、少、穷山区；在医疗卫生方面提出，改革医疗体制，转变医疗作风，统一收费标准；在文化方面提出，整顿文化市场，严格进口录音、录像带的审查制度，打击倒卖淫秽书刊、报纸的不法行为；在统战、政法等工作方面提出，落实党的统战政策，充分发挥政协在经济体制改革和对外开放、对内搞活工作中的重要作用，开创政协、统战工作的新局面；在劳动人事方面提出，坚持按照"四化"原则选拨干部、重视人才、知识，大量起用德才兼备、开拓进取型的干部进入领导班子；在农村工作方面提出，调整农村产业结构，改变陕南、陕北的贫困落后面貌，严禁城、乡环境污染；在财政经济方面提出，实行金融货币监督，制止随意集资、发奖，抓好财务清理；在思想政治工作方面提出，加强法制教育，注意纠正不正之风，促进社会风气的根本好转；在商业财贸方面提出，加强农贸市场管理，挖掘传统名贵商品，开创外汇资源；在科学技术方面提出，改革科研体制，奖励创造发明，注意技术引进的消化、吸收和发展工作。这些富有改革、创新、求实进取精神的提案，充分反映出委员"肝胆相照，荣辱与共"的高度负责精神，以及人民政协以"人才、知识"而见长的显著特点。
各部门对提案的处理工作有了较大的改进，提高了办案速度。如关于解决陕西棉花积压、棉花预付定金问题，关于建议成立货币发行监督机构问题，省供销合作总社和人民银行都及时作了研究，并给予回复。关于整顿文化市场的提案，受到省上有关部门重视，省委宣传部会同有关部门，对文化市场进行了整顿，全省700多个营业性录像点、站被全部勒令停业，没收了反动、淫秽的录像带盘和小报、刊物、照片、手抄本等，查获了各种复制、贩卖、传播反动、淫秽录像书报刊物的犯罪分子340多人。关于纠正不正之风以及加强农贸市场管理等方面的提案，都为承办单位所接受，并进行了相应的处理。据省纪律检查委员会和省人民政府有关部门的答复，我省滥发财物、倒卖倒买、炒卖炒买外汇、偷税漏税、乱贷款、乱涨价，共达2.23亿元，已收回1.44亿元。党政机关和干部经营企业的问题，已基本解决。对农贸市场中的违法行为．已进行了严厉打击，到1985年9月，我省查获投机倒把大案310件，罚款和没收现金330万元，还查获了大量冒牌自行车、电视机、烟、酒等物。
四、1986年3月省政协五届四次委员会议上和闭会后，收到委员提案353件。从提案的内容看，涉及经济建设和经济体制改革方面的153件；教育、科学、文化、卫生等方面的108件；统一战线、民族、宗教、侨务等方面的35件；政法、劳动人事、其它方面的57件。
各承办部门办案速度比之过去都快了，办案效益亦明显提高。如冯勤为、颜士廉、潘王成、谢稔寿委员提出的《建议在省"七五"计划中增列防止环境污染项目案》，省计委很重视，并予采纳，对所提具体项目补充入"七五"计划。陈腓力委员提出《请省政府增加农业投资案》和《注意解决农业生产中的潜在危机案》，经省财政厅和省政府农业办公室研究，认为这一建议提出了我省当前在农业生产投资上值得重视解决的一个问题。省委、省政府决定：1987年全省支农资金支出预算比上年同期增加21.7％，省财政新增支农资金占省级新增财力的15％。并且要在"七五"期间，逐步增加对农业的投资。鱼讯委员提出《建议在西北大学开办图书馆专业案》，省高教局已报经国家教委审批。张绍武委员提出创办陕西政协报案，经省政协党组和主席会议研究后，已经省委宣传部同意创办。委员们的其它提案，都得到相应的处理和答复。
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