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·投稿时间： 2004-02-20

·作者：宝鸡市天然气总公司党委书记李智堂

·征文地区：宝鸡市天然气总公司

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李智堂：实践"三个代表" 抓好第一要务

宝鸡市天然气总公司党委书记李智堂

宝鸡市天然气总公司党委书记
李智堂

十六大报告指出："贯彻'三个代表'重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。"作为公用服务型的国有燃气企业，我们认真领会并积极贯彻这一精神，紧紧抓住快速发展不松劲,总公司的社会与经济效益得到较快增长。

　　一、不断深化发展认识
　　发展是贯穿"三个代表"重要思想的主题。十六大以来，我们对发展的认识逐步深化，领导班子的思想也更加统一。一是认识到只有不断发展，企业才能走上兴旺发达的道路。发展是硬道理，是解决一切问题的关键，发展关系人心向背，决定我们事业的兴衰。企业作为市场经济主体，唯有靠发展，并力争快速发展，才能增强自身竞争能力，占领市场，赢得生存空间，不断充实壮大，破解改革中的诸多难题。企业的一切活动都要围绕发展这个第一要务来进行，离开了发展，企业就会失去生存的基础。这也是国企实践"三个代表"重要思想的具体行动。二是认识到发展是全面协调持续的发展。发展必须以经济建设为中心，这已成为不容争辩的共识。但发展还必须是全面、协调、可持续的发展，要注重经济社会和人的全面发展。这是我们党数十年改革开放经验教训的总结，是对社会主义建设规律认识的深化。在企业的发展过程中，既要看到眼前利益，又要着眼长远利益；既要建设物质文明，又要建设政治文明和精神文明；既要实现经济效益，又要兼顾社会效益和生态效益；既要追求企业利润，又要关注社会群体。企业的真正价值就在于创造代表社会先进生产力的产品，提供体现社会精神需求的企业文化，奉献社会各方基本满意的服务。因此，确立科学的发展观，是企业永远立于不败之地的保证。三是认识到发展是与时俱进永无止境的。发展本身就是一个动态过程，是一个不断创新的过程，要不断解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，开动脑筋，大胆探索，勇于创新，在实践中找办法，在创新中求发展。特别是国企更要增强加快发展的责任感和紧迫感。今年初，在总公司还未总体改制的情况下，我们对下属的两个实体单位进行了股份制改造，探索加快改革发展的路子，用实践推动职工思想观念的转变，极大地调动了职工的积极性，两个改制单位运行良好,也进一步推动了总公司的发展势头。

　　二、勇于开拓发展思路
　　思路决定出路。发展思路是反映企业经营者领导水平的重要环节，是"三个代表"重要思想与实际工作相结合的集中体现。燃气行业作为具有特殊垄断性质、有特殊安全要求的公用行业，与市民生活息息相关，与政府功能紧密相连。它既要受政府较大的制约，又要全面处于群众的监督之下，还要投身市场自谋生路。在社会改革不断深化的背景下，我们一班人解放思想，集思广益，积极开拓发展思路，引导全体职工坚决克服计划经济的观念，增强市场经济意识，实现了企业发展思路上的四个转变。
　　1、从单纯保安全向同时发展规模经营转变。针对干部职工中存在的模糊认识，我们坚持"两手抓"，以专题讨论等形式，帮助大家正确认识和处理安全与发展的关系。安全作为燃气企业的生命线，是建立在一定的经济基础上的。良好的效益可以为安全提供坚实的物质基础，不加快发展就没有效益，企业没有效益，安全也难以得到保证。唯物辩证法告诉我们，没有广大燃气用户，也就不存在安全问题。因此，安全与效益是相辅相成、辩证统一的关系。企业不能守摊式的单纯保安全，不能割裂二者之间互为依存的关系。强调发展不是不要安全，相反，安全要围绕发展这个中心，"逢山开路，遇水架桥"，为发展保驾护航。
　　2、从坐等用户经营向主动上门服务转变。以前，国企"皇帝女儿不愁嫁"的垄断思想作祟，企业长期坐等用户上门，办事拖沓。前些年，总公司虽然做了大量工作，但变化不很明显，失去了一些用户，发展速度比较缓慢，群众意见很大。学习贯彻"三个代表"重要思想以来，我们加大力度，特别是在十六大"打破行业垄断经营"的精神推动下，总公司教育与管理双管齐下，狠抓换位思考，转变发展观念，调整发展思路，理顺发展程序，加强发展营销力量。总公司领导带头搜集信息，职能部门主动上门服务，用户发展速度显著加快。近两年来，用户的年发展量为以前年均发展量的5倍，较好的满足了群众的需求。
　　3、从单一民用户发展向加快工业公福用户发展转变。过去在主客观因素影响下，总公司发展主要以民用户为重点，工业等用户极少。民用户虽然数量多，但用气量小，供气规模上不去，制约了公司的发展。市场经济激烈竞争的现实，使我们这方面的思想发生了长足的变化，"一条腿走路不稳，小打小闹会被淘汰"。尽管用气量大的客户在转换能源上有一个认识的过程，我们也缺乏经营经验。但要加快发展，做强企业，就必须迎难而上，摒弃惯性思维，开拓新的市场。为此，在坚持发展民用户的同时，我们把发展重点逐步转向工业等用户，充分利用宝鸡工业基础比较雄厚的优势，制定优惠政策，加快工业等用户发展，扩大供气规模，以提高经济效益和社会效益，促进公司发展。
　　4、从完全依靠政府支持向自觉参与市场竞争转变。随着市场经济体制的逐步完善，企业靠非市场关系生存、发展和竞争的空间将逐渐消失。即使无法完全割断政府支持的自然垄断企业，也将更多的走向市场，靠自身竞争力生存，十六大精神促使我们坚定了这一决心。况且，在能源供应市场上，与天然气有关的竞争对手还有电力、石油、液化石油气、煤炭等，天然气实际上已并非人们印象中的垄断经营市场。为此，我们及时转变完全靠政府的政策才能发展的想法，自加压力，分析企业发展的内外部环境，弄清自己的定位，用发展的思路确定企业战略目标，用忧患危机意识激发我们的斗志，用正当竞争的思维调整我们的运行机制和经营行为，自觉甩掉"拐杖"，建立与政府的正常沟通渠道，在国家改革开放的政策环境中，积极参与市场竞争，在竞争中学会生存和发展。

　　三、及时抢抓发展机遇
　　能否抓住机遇、加快发展自己，历来是一个企业乃至国家、民族赢得主动和优势的关键，也是我国社会主义建设的基本经验。机不可失，时不再来，机遇稍纵即逝。在贯彻十六大精神的实践中，我们正视企业存在的差距，审时度势，抢抓机遇，乘势而上，加快发展。
　　一是抓第三产业发展之机。十六大报告提出，要加快发展现代化服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。我们盯住服务行业的餐饮、宾馆等第三产业阵地，拓展供气市场。宝鸡正在建设旅游名市，旅游业的扩张，势必带动餐饮及宾馆业的大发展，我们紧紧抓住这一商机，在商业用户的发展上狠下功夫，增加了商业用户的份额，现已发展商业用户72户。
　　二是抓提升群众生活质量之机。二十多年的改革开放，大大提高了人民群众的生活质量，随着全面建设小康社会进程，人们的收入不断增长，生活要求与标准也越来越高。天然气作为一种新型能源，较之煤、油、液化气、电等能源，具有清洁、方便、热值高的特点，而且占有价格优势，越来越受到人民群众的青睐。居民不仅普遍利用天然气做饭，燃气热水、洗浴、采暖、空调也迅速发展。两年来我们仅发展的民用户就较以前煤气用户翻了近一番，达7万余户。
　　三是抓建设现代化生态环保城市之机。宝鸡市提出创建国家环保模范城、生态示范市和国家级卫生城市，并把环境污染防治作为城市三大生态工程之一。天然气相对于煤炭、石油所产生的二氧化碳和硫化物极少，对环境污染很小，是一种环保型洁净能源。我们抓住宝鸡市创建环保城市中拆除燃煤锅炉、发展天然气汽车的机遇，加快工业、福利以及汽车等用户的发展。近年来，从原来只有1户工业用户、28户营业福利用户，发展到现在的6户工业用户、138户福利用户，加气汽车也从无到有达到200余辆。
　　四是抓政府政策导向调整之机。充分利用政策导向，是企业快速发展的难得机遇。1999年天然气进宝之后，我司天然气、煤气双气源并存，经营成本高，安全隐患大，用户意见多，公司发展缓慢。根据省政府批准宝鸡建成大城市的目标，为适应新的规划，加速发展，市政府要求将原有煤气用户全部转换为天然气。面对这一机遇，我们乘势而上，集中人力物力，一举完成了原3.2万户煤气用户的转换工作。为我市气化水平的全面提升奠定了基础，也为公司的快速发展创造了条件。

　　四、着力加快发展步伐
　　如何使"三个代表"重要思想深入人心，使十六大精神在基层得到落实，推动国企现代化建设。我们把力量实实在在地用在加快企业发展上，用事实转变职工观念，促进企业改革，增添发展后劲，真正做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
围绕中心，教育引导，营造发展氛围。总公司党委充分发挥政治核心作用，党建工作始终把服务和促进企业发展作为出发点和落脚点，把思想政治工作渗透到深化改革、促进生产、加强管理、保持稳定等实际工作中，为加快发展营造良好氛围。一班人始终坚持理论学习不放松，并使之运用于企业改革发展实际。总公司从思想先导入手，及时不间断向职工宣传党和国家的路线、方针、政策，教育职工弘扬企业精神，端正价值取向，转变思想观念，增强竞争意识，改变工作作风。通过树立典型、学习先进、组织培训，加强职工的职业道德建设，提高业务技能，引导职工爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会，把个人的发展同公司的发展统一起来。深化精神文明创建活动，以活动为载体，让职工在实践中得到锻炼，在参与中得到提高，凝聚人心，增强职工的团队精神，推动公司发展。
　　突出重点，严密组织，促进发展落实。总公司确立以发展为龙头，以市场为导向的经营方针，重新梳理运行机制，修订有关制度。在用户发展上，变多个窗口对外为一个窗口对外，简化程序，负责到底，缩短了时间，方便了群众，提高了效率。按照以工业用户为中心，锅炉用户为重点，居民用户为基础，并积极推广天然气汽车用户的发展方针，定指标、定人员、定责任、定时间、定奖惩，狠抓落实，按期检查。发展部门细化管理，把任务落实到人，分片负责，采取排查市场、突出重点、上门营销等方法，逐户抓好工作落实。并认真负责地向用户提供能源经济性对比分析、项目建议书等，争取潜在用户的认可。总公司周密计划，精心组织，协调督促下属各部门保质保量保时，衔接发展、设计、安装、点火及售后服务等全套工序，以高效扎实的工作促进发展。
　　奉献社会，服务群众，夯实发展基础。在涉及全市社会稳定安全的重大经营活动中，总公司领导靠前指挥，集中力量打"攻坚战"，用实际行动赢得政府和群众的信赖，塑造了良好的企业形象，为加快发展奠定了坚实的基础。前年底，市政府紧急指示，在2002年春节前完成全部煤气用户使用天然气的转换，让人民群众过一个愉快的新年。面对短短的60天时间，要完成近万户的转换，以往需两年才能完成，任务的艰巨性可想而知。总公司领导在认真分析研究后，制定出详细的转换计划，紧急动员全体干部职工，并把任务分解包干到各单位。全司上下停休所有节假日，每天冒着严寒连续奋战十多个小时，有的昼夜连轴转，不少职工取消结婚安排，有的家人生病住院也不去照料。经过全体干群的拼搏，终于在大年除夕圆满完成任务。市长吴登昌在现场激动地赞扬："公司领导班子是一个坚强有力的好班子，职工是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的好队伍。"去年"五·一"节前，天然气价格调整，总公司又全员行动，放弃假日，到用户家中抄表，保证了价格的顺利调整。今年八月份，总公司班子在学习实践"三个代表"重要思想的新高潮中，抱着对燃气用户生命财产安全高度负责的精神，主动安排对全部民用户安全大普查。在紧张繁忙的供气运行和工程建设中，硬从基层单位、机关科室抽调20多人，分成12个小组深入用户家中，挨家挨户检查安全。短短的两个半月，对全市近7万户民用户进行了地毯式的检查，确保了人民群众的安全。
　　提升标准，优质服务，巩固发展成果。以服务取信人，用服务吸引人，抓服务树形象，靠服务增效益。公司通过挂服务箱、定期上门服务、增设售气服务点、延长维修和售气时间、增加"服务直通车"，设立党员示范岗、定期回访用户、分级投诉、调整部门服务职责、公布承诺细则等一系列措施，不断创新服务内容，提高服务水平，以优质的服务巩固发展成果。
　　内联外引，多方筹资，保障发展条件。在西部大开发，加强基础建设之机，我们积极引进国内外资金，为加快发展提供了有力的保障。两年多来，我们想方设法筹措资金9000余万元，还引进意大利政府贷款500万美元。资金的充足到位，为企业加快发展创造了良好的物质条件。
　　在实践中，我们深深感到，国有企业要为我国全面建设小康社会做出贡献，就必须以"三个代表"重要思想统揽全局，在发展这个党执政兴国的第一要务上用大力气，下真功夫，企业党建工作才能有所作为，企业也才能充满生机、兴旺发达。（完）
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