"学习'三个代表'，坚持司法为民"专题教育活动开展以来，我们致力于"法亲于民、法化于民、法致于民、法惠于民"的司法宗旨，加快审判、管理机制的完善创新，实践"法律是科学、审判是艺术"的审判方法论，实现司法效果与社会人文哲理的高度统一。通过专题教育，宗旨意识明显增强，审判作风突出改进，爱岗敬业、廉洁奉公，亲民便民，闯出了一条新路子，受到了群众的广泛赞誉。市中级法院康宝奇院长号召全市法院学习我院大王法庭执法为民的经验，也得到了县委，市人大、市政法委、市政协，省高院和有关领导同志的充分肯定。
　　一、 深入专题教育，强化宗旨意识，改进审判作风
　　强化宗旨观念，重在教育宣传，院党组成立了中心学习组，示范、带动、组织全院干警开展专题教育。每周五下午集中学习，各部门针对自身实际，分头采取带有各自特点的多样化形式开展活动。立案庭开展了"假如我是一个初次诉讼的当事人"大讨论，余下法庭开展了"向增亮学习、向大王看齐"的赶先进竞赛，大王法庭拟定了"千案无差错、上访零记录"计划，院办公室推行"零距离"工程，改造机关面貌，拆除门外铁栅栏，增加立案大厅便民服务座椅和咨询资料，消除"衙门味"，机关党总支组织开展了学习李增亮征文活动，从日常工作的一点一滴抓观念，从学习先进的一言一行见行动，使亲民、爱民、惠民的宗旨意识深入人心，营造了舆论，形成了气氛，工作作风为之一变，先后有350余人（次）当事人以敲锣打鼓、放鞭炮、张贴感谢信等方式对干警的审判质量，工作作风给予高度评价，陕西日报、陕西电视台等媒体也分别以《户县法院审判改革法惠于民》、《学习"三个代表"的典范》等专题报道了我院执法为民的实例，王长安等省、市人大代表专门致信我院，诚恳嘉许我院切实践行"三个代表"、时刻关心群众的优良作风。
　　二、 听取群众意见，解决突出问题
　　本着司法为民、"法惠于民"的宗旨，我们公布了举报电话，院长接待室不需办理任何手续，大门畅开，直面群众，做到"事事有答复，件件有回音"。院长电话向社会公开，亲自与老百姓对话，倾听呼声、现场解决问题。今年以来共接待来信来访群众730人（次），口头答复和解决群众提出的问题620项（次），书面解决19项问题，及时解决了一批群众关注的问题，密切了与群众的关系，避免和减少了突发性、群发性事件。
　　在审理宋南村委会与宋南机械厂合同纠纷一案中，班子领导和一线干警践行亲民爱民的承诺，在数百群众因不理解政府诉前行为及不相信法院而集体围堵县委、县政府上访时，院领导及时从西安赶到现场，不顾自身安危，以诚相待，耐心劝导，消除了群众心中的疑虑，停止了上访。公正的审理结果又教育了广大群众，确信法院真正是依法办事，并感慨地对来访记者讲"有纠纷就上法院，再不向党委、政府发难了"，使老百姓知法、懂法、会用法，切实做到了法惠于民，取得了良好的社会效果，《陕西日报》以《从谩骂围攻到击鼓相庆》为题报道了这起案件的发生、发展和群众的可喜转变。
　　关心各类市场主体,特别是县域经济发展的重点非公有制企业，也是实现司法为民的重要方面。我们广泛吸引社会力量参与"回顾过去、开拓未来"及"走千家企业、访万户群众"活动和县委、政法委布署的"护航工程"。确定了有序进展、充分参与、形式活泼、务求实效的工作原则，遵循坚持正确、修正谬误的认识规律，在实践中调研，在走访中反思，在坚持中宣传，在修正中创新，热情服务。"三项活动"中我们共发出问卷调查表1300份，收回1080份，组织召开了有40余家企业、乡镇政府和有关部门参加的"参与和反馈"座谈会，走访了76家不同所有权性质的企业，收集了中肯直观的建议和意见，为县信用联社、庞光镇等十三个行政村和企业，组织解决了长期困扰发展的经济纠纷，取得了维护市场经济秩序和广大村民合法权益、保障集体财产免于流失等多方面的良好效果。对待群众反映问题不是一味强求和责备群众，而是先检查自身的行为是否规范，设身处地的为他们着想，只要能达到法惠于民，千方百计去努力。院领导一班人经常走访乡镇，深入社区农村，不摆架子，不怕丢面子，一心为民办实事。为支持乡镇工作亲自下乡为当事人找面子的实例，感动了县人大领导和乡镇干部，称院长是亲民院长，说法院是爱民法院。群众需要司法公正，只要法官情为民所系，群众就会与法官心神相通、理解法院、尊重法院、支持法院。见了群众就敬而远之和以势压人只能造成恶性循环，与践行"三个代表"格格不入。为此我们旗帜鲜明地提出了"敞开大门办案件，一张笑脸听意见"的工作口号，完全信任群众，切实爱护群众，法官与群众关系不断趋于融洽，法院的公信力明显提升。
　　三、 出实招，体现便民作风，求实效，突显惠民宗旨
　　审判制度文明和审判方式文明是"代表先进文化"在审判工作中的具体体现。全面领悟省、市法院工作会议精神，以"审判现代化"为突破口，以"审判方式改革"为支点，确定了真抓实干、便民惠民的具体措施：为减少群众讼累，降低诉讼成本，确定了简易程序适用率不低于80%；为达到审判公开、透明、迅捷、确定当庭宣判率不低于60%；为强化调解，着力做好当事人思想工作，化解矛盾，消除隔阂，促进安定祥和，确定调解率不低于50%的工作标准。"阳光"作业，简审快判，着重调解，并将强化调解率作为量化考核的刚性指标，突显法院工作的特点，通过诉讼，切实为老百姓带来了实惠。调整审判委员会、合议庭、独任审判员等审判组织的功能，辅之以"填充式分案"和末位淘汰，激励与奖励并行，还权于审判具体案件的法官，淡化审判委员会对个案的参与，实践审判权和行政权的合理分离，催生现代化审判体制，使法官责任到位，过错明晰，效率提高，根除腐败，让老百姓赢得堂堂正正、输得服服气气。媒体概括为法官的欣喜与"怯火"并存，确实做到了法惠于民。惠民便民措施的实施，使审判质量和效率明显提高，审判委员会没有研究一件现案，审判周期大幅度缩短，上诉率和发还、改判率明显下降，部分法庭已出现"吃不饱"的问题。市政协于小文副主席在与市政法委领导视察工作期间表示：户县法院执法理念新，体现了"三个代表"重要思想，改革举措新，与时俱进，搞基层调研多年，有许多解决不了的问题，在户县法院找到了答案。
　　大王人民法庭作为一个相对独立的审判单元，主动发挥了"改革示范庭"和先行者的作用。共办结各类案件293件，创造了简易程序适用率为90.2%，当庭宣判率为76.8%、案件调解率为62.2%的优异成绩。仅有一件案件上诉，后又撤诉。没有当事人辱骂、诬蔑、指责法院，更没有发生当事人举报、反映法官违法违纪、处断不公的现象。法庭干警执法为民，通过审判化解民间积怨，促进"执行难"的解决，维护社会安定让广大群众一心一意奔小康，这才是真正让人民满意。
　　市中级法院康宝奇院长派人员调查分析了大王法庭的整体工作状况，系统地总结为以诉讼调解为特点的"大王经验"，向全市法院系统作了介绍，省法院赵郭海院长、市政法委领导多次关心大王法庭工作，指示我们认真总结提高，在更大范围内推广。典型带动，力量无穷。各法庭、各部门纷纷自发提出了"向增亮学习、向大王看齐"的口号，形成了人心思进、群起创优的良好工作氛围。
　　四、 丰富"大王经验"，确立长远发展方略
分析大王法庭取得的工作成效，关键是他们把"法亲于民、法化于民、法致于民、法惠于民"作为实践"三个代表"、坚持司法为民的具体工作思路，把"为民分了多少忧、为民办了多少事、人民群众满意不满意"作为实现和维护司法公正的基本标准，使"司法公正"摸得着、看得见、做得好。
　　大王法庭把改进工作作风、强化便民服务能力作为实现"法亲于民"的主要突破点，开辟空间设置了面向群众的"便民接待室"，有座有水，虽然条件朴素，设备简陋，但符合农村群众生活习惯，消除了环境差异引起的疏远和拘谨；现场回答来访群众提出的涉诉问题，总是要让群众心中少一点疑惑、少跑一些冤枉路；干警把自己读过，学过的法律报刊集中起来放在接待室，群众自由翻阅，接待室办成了咨询处，从生活到精神体现了人文关怀，法官对群众的亲情尽在其中。
　　大王法庭的法官始终保持司法良知，保护弱势群体合法权益，送法上门，方便诉讼，主动为残疾人、未成年人、贫弱无力的人调取证据，让他们不因无力承担诉讼费用或无法履行举证义务而丧失应当得到的法律救济和保护，失去应当得到的社会温暖，苍游乡显落村村民李某与其妻张某已结婚13年，张某婚后患上了精神病，丈夫走上法庭要求离婚，妻子张某处于诉讼劣势一方。讲法律刚性更要讲司法者的良知仁爱，法官接案后主动下乡，与夫妻二人多次谈心，把握了夫妻感情状况后，态度明朗地做调和工作，三入其门，丈夫宽容了，妻子的病情也有了改善，两个孩子泪容不再，幸福美满的家庭又呈现出往日的欢乐。
　　　法官庭上讲法，庭后协调，辖区内的砖瓦制造业、纸箱制造业、食品产业均受惠于让群众得实惠、让企业得发展的工作思路。涝店镇里贤村王某与郑某有果箱生意往来，长住洛川县包装材料市场做生意的郑某拖欠王货款久未偿还，王某起诉后，为了从根本消除纠份，法官经多方查问到郑某的确切地址后，传唤原告同赴洛川，案件当天调解，债务结清，双方的果箱生意继续往来。体现了法官的爱民之心。今年三月，由于法庭周围工业污染加剧，院领导决定大王法庭暂时到院机关办公，市政法委领导视察大王法庭时，群众纷纷反映："没有法庭很不方便"，许多群众急切地说："千万不要撤掉法庭，群众离不开这些亲民爱民的好法官！"
　　法亲于民，法化于民、法致于民、法惠于民，这就是"大王经验"的灵魂，是我院切实践行"三个代表"的突出反映。
　　尊敬的各位领导，实践"'三个代表'、坚持司法为民"是司法机关新时期开展工作的生命线和政治方向。我们将按照这次会议的精神，认真贯彻市政法委的工作布署，借鉴学习兄弟政法单位的优秀经验，不断创出专题教育的实招，追求司法为民的实效，加快服务于全面建设小康社会的步伐！
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