秦岭（秦华）发电有限责任公司党委副书记 张英齐

党的十六大提出了全面加强党的建设的目标，为新世纪、新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了根本方针和行动纲领。企业党的建设是新时期党的建设的"新的伟大工程"的重要组成部分，也必须按照十六大报告的要求，从企业党建的实际出发，认真学习实践"三个代表"重要思想，以与时俱进、改革创新的精神，去认真研究和解决企业党的建设中的新情况、新问题，使企业党组织在新的历史条件下，始终充满生机与活力。

    一、学习"三个代表"重要思想，充分认识加强和改进企业党建工作的重要性。

    "三个代表"重要思想，是我们在新的历史条件下加强和改进企业党建工作的行动纲领。全面贯彻"三个代表"重要思想，就是要真正做到用"三个代表"统一全体党员的思想，把实践"三个代表"变为各级党组织、每个共产党员的自觉行动，使"三个代表"的要求落实到党建工作的各个环节和具体工作中去。要坚持"围绕经济抓党建，抓好党建促经济"的基本原则，紧紧围绕企业中心，使党建工作融入安全生产和经营管理等具体工作中去，把保证企业各项工作任务的完成作为党建工作的出发点和落脚点，以此来考核和衡量各级党组织党建工作的成效。党的十六大关于深化国有资产管理体制改革的要求，对电力体制改革具有重要的指导作用。要完成深化企业内部改革的各项任务，必须大力加强党的建设，努力探索党建工作的新路子。随着体制的变化和机制的创新，改制后的企业党建工作也面临着一些亟待解决的新问题。主要表现在：党建工作不适应市场经济的需要，滞后于企业改革发展形势的问题；党务政工干部思想波动，队伍不稳；基层部分支部班子软弱，工作没有主动性，没有积极进取的精神；对党员的思想教育不够，疏于管理，少数党员思想上不能适应新形势的变化；还有一些党员、干部不注重加强自身的政治学习和业务学习，缺乏开拓精神、创新意识、超前意识，制约和阻碍了企业的改革和发展。这些问题的存在，也影响了党的战斗力。围绕这些问题的解决，必然要求我们在改革过程中要加强和改进党建工作，要用"三个代表"重要思想衡量我们的党建工作，用"三个代表"重要思想来加强和改进企业党建工作。

    二、实践"三个代表"重要思想，积极探索加强和改进企业党建工作的途径

    江泽民同志指出："要紧紧围绕推进国有企业改革和发展，加强企业党组织建设，特别要把"三个代表"的要求贯彻落实到党的基层组织建设各项工作中去"。按照"三个代表"要求加强和改进企业党建工作，必须以改革创新的精神研究企业党建工作面临的各种实际问题。要按照"三个代表"的要求，全面审视党的建设的各项工作，积极探索加强和改进党建工作的有效途径和办法，与时俱进地把握历史脉搏，促进和保证企业改革的顺利进行。1、 坚持党对企业的领导。党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党的领导最重要的是把握方向，集中体现为党的路线、方针、政策的领导。坚持党的领导，是我们搞好各项事业的根本保证。在企业坚持党的领导，就是要把握企业改革和发展的社会主义方向；就是要把握企业正确贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，自觉维护党和国家利益；就是要把握企业在市场经营活动中，保证国有资产不断保值增值；就是要保证企业全体职工的整体利益在改革中得到保护；就是要保证企业党建工作得到加强和改善。可见，办好企业，必须坚持党的领导。2、发挥企业党组织的政治核心作用。充分发挥企业党组织的政治核心作用，是由我们党的性质和领导地位决定的，是与我们国家的社会主义性质联系在一起的。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的路线、方针、政策和各项工作任务，最终要靠基层组织和广大共产党员团结带领群众贯彻落实。搞好企业的改革和发展，必须充分发挥企业党组织的政治核心作用。 发挥党组织的政治核心作用主要体现在参与企业重大问题的决策和落实党管干部的原则两个方面上。 在参与企业重大问题的决策方面。企业党组织在参与问题决策时，应着重把握以下四点：一是党政主要领导事先商量沟通；二是深入基层开展调查研究，广泛听取党员职工及有关职能处室的意见；三是在党委会或党委扩大会议上进行集体研究后，提出意见和建议；四是重大问题决策后，党组织发动党员、团结带领职工保证决策的实施。党组织发现重大问题决策脱离实际，不符合党和国家的方针政策、法律法规时，要及时提出意见，加以纠正。另外，党组织还应努力提高参与决策的能力和水平。在落实党管干部原则方面。企业党组织职责主要体现在：一是贯彻干部队伍"四化"方针和德才兼备原则，坚持"五湖四海"，坚持任人为贤，反对任人为亲；二是推荐中层以上管理人员，对总经理推荐或拟任免的人员由组织人事部门进行考察，提出意见和建议，经党政集体会议讨论后，再由总经理任免；三是对企业各级管理人员负有教育、培养、考核、监督的责任；四是按照现代企业制度，建立科学的企业内部管理机制，积极推进企业劳动、人事、工资三项制度改革。以形成竞争机制、效益机制和岗位动态管理机制，营造企业各方面人才脱颖而出的良好环境，推动企业的改革和发展。

    3、加强和改进企业党组织的自身建设。

    企业党组织政治核心作用能否得到充分有效发挥，不仅决定于党组织在企业中的地位，而且很重要的一条还在于不断加强企业党组织自身建设。把党支部建设好，把党员教育和管理好，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力。要建立健全企业党的工作机构，稳定和发展党务政工队伍。主要应做好以下工作：

    （1）加强基层党支部建设。基层党支部是企业党建工作的基础，发挥企业党组织的政治核心作用，必须全面加强基层党支部建设。党支部一班人要解放思想，开拓创新，结合新形势、新任务坚持继承与创新结合。按照党的组织原则，以规范党员管理，提高党员素质，增强党性观念，全面加强基层党支部建设为目标。

    （2）加强党员队伍建设。要切实抓好党员干部队伍的思想教育，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督党员队伍；坚持党的纪律，反对自由主义；树立吃苦在前，享受在后，淡泊名利，发扬无私奉献为荣的共产主义精神。抓好职工群众党员的教育，要与他们的工作实际相结合，坚持经常性的思想教育，坚持好"三会一课"制度，教育和提高党员对党的性质、宗旨和历史任务的认识，提高贯彻"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性。使企业党员成为贯彻执行党的路线、方针、政策的模范。同时要坚持共产党员标准，做好发展党员工作，把好党员队伍的"入口关"。适应新时期的特点和要求，按照党章的严格规定发展党员，按照企业的实际发展党员。（3）建立健全企业党的工作机构，稳定和发展企业党务政工队伍。企业党的基层组织作为贯彻执行党的路线、方针、政策的组织机构，首先在设置上要适应新形势、新变化的要求，应遵循于有利于党员的教育管理，有利于党内监督，方便于党组织开展活动的原则。其次是党务工作者必须具备和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，必须掌握党的路线、方针、政策，有坚定的共产主义信念，有较高的政治思想素质和业务能力，应该精干和务实。党群干部和党务政工队伍人员要相对稳定，要建立工作责任制和考核制，他们的待遇和奖惩应与同级行政管理人员一视同仁，充分调动他们的工作积极性。

    4、建设一支高素质的干部队伍。

    随着电力企业改革的不断深化和全球经济一体化的到来，企业必将向纵深发展，而企业发展的成功与否，则取决于领导班子和干部队伍。只要企业领导班子是团结的，坚强有力的，干部队伍是能干事的，素质是高的，企业就有希望，就会加速发展。领导班子建设和干部队伍建设是搞好企业各项工作的关键。

    （1）突出"讲学习"，抓好领导班子成员的自身学习。要加强理论学习，不断锤炼党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观。坚持党委中心组学习制度，做到学习有计划、有安排、有记录、有考勤、有补课。学习中要坚持把学习贯彻"三个代表"重要思想贯穿于整个学习过程中。注重理论联系实际，不断更新观念，锐意进取，在指导工作上见成效，促进企业全面进步与发展。（2）强调"讲政治"，坚持党的民主集中制原则。江泽民同志强调指出："全党同志都要增强民主集中制的观念，严格执行民主集中制，提高贯彻民主集中制的本领，努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术，领导方式和领导方法，把坚持党的领导同发扬人民民主，严格依法办事，尊重客观规律有机地统一起来"。新的形势给坚持完善民主集中制提出了新的要求，我们必须以"三个代表"思想为指导，建立健全科学的领导体制和工作机制，进一步完善党内政治生活的各项制度。首先要完善党委工作制度，坚持"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的十六字方针。其次是加强制度建设。只有建立和完善民主集中制的具体制度，使民主集中制制度化、规范化，才能把民主集中制的要求真正落到实处。第三是集体领导下的个人分工负责制。党委成员要根据集体决定和分工，切实履行自己的职责，同时还要关心全局工作，积极参与集体领导。开好班子年度民主生活会。要讲求质量，要切实研究和解决领导班子和个人存在的影响企业发展的突出问题，开展好批评与自我批评。（3）注重"讲正气"，搞好党风廉政建设。执政党的党风，关系人心向背，任何时候都不能放松。加强企业领导班子的建设，其中重要的一条就是加强和改进企业领导班子思想作风建设。立党为公，执政为民，管好企业，真心诚意为人民群众谋利益。密切党和群众的血肉联系，是每个党员干部的政治责任。要坚持深入基层，增强求真务实作风，为群众办实事，办好事。保持清正廉洁是每个党员干部的政治纪律，要坚定不移地按照党确定的新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、目标要求和工作格局，加强党风廉政建设，反对腐败，提高领导班子的战斗力。坚持标本兼治，加大治本力度，构筑思想道德和党纪国法两道防线，通过体制、机制、制度的完善和改革，不断消除腐败现象滋生蔓延的土壤，从源头上遏止腐败现象的发生。

    5、围绕企业中心任务开展党的工作。

    全党以经济建设为中心，企业党组织要围绕企业的中心工作开展党的工作。公司制企业，其主要任务是生产经营，根本目的是经济效益和社会效益。因此，企业党组织开展思想政治工作和精神文明建设，必须紧紧围绕提高经企业济效益一道去做。要通过各种形式和方法，引导职工不断更新观念，树立与提高经济效益相适应的思想，坚持以人为本，在职工中倡导奉献精神、实干精神、吃苦精神、敬业精神和严细精神，为企业的改革和发展服务。我们在公司化改制后，党委紧紧围绕公司法人治理结构的建立，职工队伍的稳定和生产经营工作秩序的健康发展，作了大量卓有成效工作，先后获得了国电公司"双文明单位"、陕西省"文明单位标兵"称号和全国"五一劳动奖状"先进集体等荣誉。围绕企业中心任务，开展党的工作是党委工作的出发点和落脚点。

    6、加强思想政治工作和精神文明建设。

    思想政治工作和精神文明建设在党的事业中具有极其重要的地位。改制后的企业，思想政治工作已经成为企业生产经营的重要组成部分，对于企业的发展发挥着不可替代的作用。当前，加强企业思想政治工作和精神文明建设要以学习和实践"三个代表"重要思想为指导方针，把加强思想政治工作与企业文化建设结合起来，与转变人的观念，提高职工队伍素质结合起来，与开展丰富多彩、健康有益的活动结合起来，团结带领广大职工群众，为提高企业整体文明程度而奋斗。（1）求实创新，与时俱进，不断改进工作思路和方法。改进创新思想政治工作，应着眼于统一思想、振奋精神、鼓舞士气、凝聚力量。要发扬好的传统和作风，学习总结工作实践经验，要围绕企业经济效益这个中心，积极推动生产关系的变革和调整，推进体制创新和科技创新，把抓住机遇、加快企业发展变为全体党员干部的自觉行动。

    （2）搞好宣传教育工作，树立典型，表彰先进，激励职工爱岗敬业。随着企业改革的进一步深化，基层党组织要做好利益调整过程中的思想政治工作。搞好政策的宣传，正确引导职工，让职工明白企业改革的必要性和重要意义。要做好宣传先进典型的示范工作，以形成崇尚先进、学习先进的良好风气。

    （3）树立"大政工"的观念，广泛开展群众性的思想政治工作。企业思想政治工作和精神文明建设的对象是职工群众，是针对职工群众而开展的工作。必须树立大政工的观念，形成群众性思想政治工作的良好氛围。首先是党政工团组织要统一思想，把思想政治工作和精神文明建设作为自己责无旁贷的任务，一个时期要围绕一个中心，"鼓点"要敲响，"步子"要合拍。其次是各级领导干部特别是行政干部要转变观念，充分认识企业思想政治工作和精神文明建设的地位与作用，真正从思想上重视起来，自觉地结合本单位职工的思想实际做好工作。第三主要应体现在基层班组。班组是组成企业的"细胞"，要以班组为单位开展思想工作。（4）大力开展企业文化建设，提高企业综合素质。企业文化建设是一种以形成最佳的经营管理和增强企业活力为目的，以人为本，以企业精神为核心，以群众行为为基础，广泛调动职工的积极性，实现企业管理的整体优化的管理行为。它自身就包括物质和精神两个方面的内容，具有导向、凝聚、规范、激励等功能。企业文化建设的实质是用社会主义的精神文明去营造企业小环境，克服职工个体中某些不良的文化心态，通过环境熏陶和文化的调整与重塑，达到价值观的共识，以此来规范个体行为，增强职工的自律性和自觉性。企业文化建设虽然不完全等同于思想政治工作，但却与思想政治工作有着密切的联系，而努力创造健康深厚的企业文化氛围，又是思想政治工作的重要内容之一。所以，开展企业文化建设不但有助于使实际工作与思想政治工作有机地结合起来，并且有利于加强思想政治工作本身，使思想政治工作取得更好的实际效果。我公司在企业文化建设方面舍得投入，花巨资建立职工活动中心、罗夫女休闲娱乐广场、成立思想政治工作研究会等。引导职工群众积极参与到企业文化建设中，营造积极向上的企业文化氛围，提高企业综合素质。"三个代表"重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。"三个代表"重要思想，是对我们党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，也是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求。按照"三个代表"要求，搞好企业党建工作，是一个不断实践和完善的过程。需要我们在实际工作中大胆探索、大胆实践，把企业党建工作提高到一个新水平。（完）
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