退耕还林要"退得下,还得上,保得住,不反弹"
――访陕西省人大代表、宝塔区区长祁玉江

  记者:祁区长,你好!欢迎你来到新华网陕西频道两会在线访谈工作室接受我们的采访。

  你们宝塔区是国务院表彰的退耕还林先进单位,能不能给我们介绍一下经验?


  祁玉江:党中央、国务院作出实施西部大开发,退耕还林,建设山川秀美新西北的战略决策以来,我们延安宝塔区积极响应党的号召,认真落实中央关于退耕还林的政策,组织广大群众开展一场绿色革命,极

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大地调动了广大群众的积极性,取得了可喜的成绩。现在延安宝塔区已经成为全国140多个退耕还林示范区之一。实践证明,中央的这一战略决策得到广大群众的衷心拥护,实施退耕还林对于加快荒山绿化、促进农业产业结构调整、全面建设小康社会将产生重要作用。我们宝塔区计划用3-5年时间,让农民从退耕还林中真正得到实惠,并且做到退耕还林能退得下,还得上,保得住,不反弹。

  记者:根据国家的现行政策,退耕还林八年之后,国家取消对农民的钱粮补助,区上有没有考虑八年之后怎么办?

  祁玉江:这正是我们在着力解决的问题。经过这几年的实践和摸索,我们采取了以下措施:

  一、 坚持大搞农田水利建设不动摇,保证有足够的口粮田,使群众的口粮田达到人均2.2亩,这样,8年后国家不再补助粮食,群众的口粮也能得到保证。

  二、 大力开发农村主导产业,千方百计增加农民收入。一是苹果。我们宝塔区苹果栽种面积约24万亩,今后再发展6万亩,农业人口20万,人均达1.5亩;通过科学施肥,苹果的质量还可以提高;另一项是草畜业。以养牛为主的草畜业得到发展;三是大棚菜。目前已发展到一万个。这样,林果、草畜、棚栽业规模扩张与提高质量并重,就不愁国家不给钱了。

  三、 抓好农村能源建设。陕北很多地方做饭都是烧柴,如果不解决灶火问题,我们在退耕还林中恢复的植被可能还会被砍掉。大力发展沼气是解决这个问题的好办法。沼气既能做饭,用于照明,变废为宝,还可以实行改厕,一举多得。

  四、 加大封山禁牧力度,加强林木管理。过去,我们是以养羊为主,上山放羊,对植被破坏非常严重,现在我们一方面改放牧为圈养,另一方面在品种上进行调整,由养羊变为养牛。与此同时,加大力度落实产权,发放林畜证,谁栽谁管谁得益。为了加强管护,国务院今年对退耕还林的指标有所减少,2004年的任务,我们宝塔区去年就已经完成,我们还想争取上级再给我们下达一些戴帽指标,同时我们也将教育农民从重退耕,转移到加强管护和提高,巩固已有的成果,不辜负党和国家对我们的期望。

  记者:谢谢祁区长接受我们的采访。

  祁玉江:谢谢!(完)