新华网陕西频道５月２５日电　自1月20日区委保持共产党员先进性教育活动工作会议之后，局党委按照区委的总体部署和要求，及时做出安排，召开动员会议，深入扎实地开展保持共产党员先进性教育活动。

    党委认为，这次在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是提高党的执政能力，巩固党的执政基础，完成党的执政使命，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要举措，是党中央在认真总结历史经验，深刻分析我们党面临的新形势、新任务和党员队伍现状的基础上作出的战略决策，是新时期推进党的建设的基础工程，意义重大而深远。
    
    对此，局党委必须以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，树立和落实科学的发展观，认真履行好劳动和社会保障及就业服务的职能，紧紧围绕全区"创佳建强奔小康"管理年确定的总体目标和局党委制订的--突出一个建设，抓好两项工作，落实五大任务的工作思路。

    提升工作境界，提高工作标准，强化科学管理，加强队伍建设，自觉服务大局；把先进性教育活动的总体要求和指导原则贯穿到教育活动的全过程，使教育活动与各项工作紧密结合，做到两不误、两促进；在"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"上狠下功夫；把先进性教育活动体现到落实"各项建设"和提高"五种"能力中去，实现今年劳动和社会保障事业全面发展的总体目标即--就业服务新三化体系基本形成--社会保障体系化进一步完善--依法行政能力明显增强--执法水平有新的提高--队伍素质有新的提升--部门形象有新的加强。围绕这一目标，必须在加强"五个"建设和提高"五种"能力上下功夫。

    第一，把先进性教育活动落实到加强领导班子建设、提高班子分析形势、把握全局、服务全局的执政能力上。紧抓学习实践"三个代表"重要思想这条主线，着力推行学以致用、专题研讨、调查思考和"三个一"基层联系点工作实践制度，按照"两个务必"和"八个坚持八个反对"的要求，切实从理想信念、宗旨意识、精神状态、思想观念、业务能力、工作作风等方面查找不足，认真落实领导班子建设"四看三查"的要求和措施，不断整改提高。切实加强领导班子政治思想建设、能力建设、组织建设、作风建设，不断增强领导班子及其成员的执政能力，团结带领全局干部职工自觉融入"提高标准抓落实、提升境界促发展"的大局，确保今年市上下达给我区的劳动和社会保障事业目标任务的全面实现。

    第二，把先进性教育活动落实到加强基础建设，提高科学化、精细化管理和依法行政的能力上。要正确处理好规范执法与优质服务、规范执法与促进发展的关系，坚持把先进性教育贯穿于劳动保障工作的全过程：要认真贯彻落实《行政许可法》，加强对干部的法制培训，提高以法行政的能力。要加快推行应用执法管理信息系统，全面落实两级管理三级负责制、过错追究制、效能投诉制、行政执法责任制，不断优化我区劳动行政监察环境。要加强基础建设，落实工作规程、制度和办法，完善岗位责任体系，推行技能上岗制度，巩固和完善"一条龙服务"一个窗口对外的"一窗式"管理，强化对"首问负责制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制、评议考核制"的落实力度。要强化对就业服务优惠政策的落实，特别是要把鼓励下岗失业人员再就业的各项政策和农民工的就业政策的落实作为实践"三个代表"的重要举措，认真组织实施，把落实小额担保贷款信用社区试点工作、开发就业岗位、兑现社保补贴和开展劳务输出等作为重点，不断推进就业服务的专业化、制度化和社会化进程。

    第三，把先进性教育活动落实到加强干部队伍建设，提高带好队伍的能力上。要以增强党员综合素质、树立党员形象和争当时代先锋为目标，按照立党为公、执政为民的要求，以树立"国际化、市场化、人文化、生态化"的四化理念为立足点，以把党员先进性体现在增强管理意识、完善管理机制、提高管理能力为着力点，以把党员先进性落实在向管理要效益、向服务要质量、向环境要空间的要求为落脚点，进一步强化党组织的执政水平与广大党员的执政能力。要以支部为单位，开展学习研讨、谈心交流、专题座谈和召开民主生活会等形式组织党员学习《党章》，强化党性意识，坚定理想信念、提高理论素质、遵守职业规范。围绕"强素质、树形象、争先锋"主题活动，抓好"六个教育"即：政策理论、党性修养、群众观念、艰苦奋斗、都市意识和管理能力教育；搞好八项活动；推行党员挂牌上岗、建立共产党员示范岗和以"三带头、三争当"为主要内容的主题实践活动，全面提升干部队伍的综合素质。

    要强化干部管理各项制度的落实力度，完善督查机制，加强效绩考评，发挥月通报、季考核、半年初评、年终总评的百分综合评价机制的作用，努力实现"三个一流、四个最佳"的目标。

    第四，把先进性教育活动落实到加强党风廉政建设，提高勤政廉洁、防腐拒变的能力上。认真贯彻落实中央、省、市、区纪委关于廉洁自律的规定，着力抓好"两个"条例的落实。结合本局实际，积极构建教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育，不断强化对劳动行政执法权和行政管理权的监督制约，切实把党风廉政建设各项工作任务落到实处，努力塑造劳动和社会保障部门的干部队伍守法诚信、勤政廉洁、文明高效、服务大局、执法为民的整体形象。

    第五，把先进性教育活动落实到加强和改进作风建设，提高求真务实、开拓进取的能力上。要严格按照区委的要求，抓好"三政"教育，落实"三考"制度，紧紧围绕"三个依靠"开展工作。

    要教育广大干部、职工牢固建立时间、数量、标准、责任概念，健全抓落实的工作机制，形成层层负责，狠抓落实的氛围。要加快推行规范化管理和创建学习型、服务型机关的步伐，推进全局各项工作规范化、制度化。要扎实开展"提高工作标准、改进机关作风"教育整顿活动，有针对性地解决工作标准、工作作风 、工作效率和服务水平等方面的问题，提高劳动保障部门工作的整体效能。

    要全面推行"一站式"服务的示范窗口创建活动。劳动力市场、医疗保险中心、失业保险中心、监察仲裁科和劳动监察大队，要认真落实文明执法、高效服务的七项措施和规定，以提高服务质量和效率，以群众满意度为标准，检验求真务实、狠抓落实的实际成效，真正做到为民、务实、廉政，为我区"创佳建强奔小康"管理年各项目标的顺利实现做出新的贡献。（完）

       （作者单位：西安市碑林区劳动和社会保障局）