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| 干部为农民担保贷款应当提倡
| | www.sn.xinhuanet.com 2005-09-23 来源： |
目前，我国西部大多数农民缺少生产致富资金向金融机构"贷款难"，信用社等金融机构资金过剩"难贷款"的问题仍未得到根本解决。原因是大部分农民向金融机构申请贷款缺少抵押和质押物，更难以找到担保人。基层县乡干部具有政策清、信息灵、懂技术，致富项目瞅得准，人熟知根知底的优势。因此，提倡和鼓励县乡干部为农民取得信用社贷款进行担保，是解决农民这一弱势群体"贷款难"问题的一条有效途径，必将产生良好的经济效益和社会效益。
其益处：一是有利于贯彻落实中央一号文件，落实科学发展观，密切干群关系，构建和谐金融环境，增加对农业信贷资金的及时投入，推动农村特色产业的发展壮大；二是有利于更大规模的调整、优化农村产业结构，推动农业产业化升级、机械化更新。有利于充分利用和合理开发农村人力、物力资源。提高农产品质量和国际市场竞争力；三是有利于架起农民增收的桥梁，帮助农民取得扩大再生产所需资金，尽快脱贫致富，进而改善农村的生产、生活基础设施，缩小城乡差距，拉动消费。积极推进农村城镇化建设；四是有利于帮助农村弱势群体提高素质，促进劳动力转移和农业可持续发展。干部提供担保取得助学贷款，可帮助农民贫困家庭子女求学难的问题；五是有利于给信用社过剩资金找到高效投资出路，加大信用社贷款营销力度，防范和化解信贷风险。真正实现农民、信用社"双赢"；六是有利于抑制农村民间借贷的发展，打击高利贷，减轻农民负担，减少民间借贷纠纷，维护农村稳定。
所以，地方政府农业经济管理部门应会同人民银行制定相应的《党政干部担保贷款管理办法》，明确干部担保贷款的程序、方式、限额和责任。建立干部担保贷款监督制约机制和登记备案制度，并把干部为农民担保贷款纳入年度考核，对担保贷款者及其效益显著者按担保贷款金额的一定比例进行奖励。
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