日前，全国人大首次向代表们提供了一份厚达75页的预算审查参阅材料。（详细报道见3月13日《中国青年报》）

    就像一个家庭一样，一年有多少收入，有哪些常规和应急支出，总得盘算盘算，目的是把日子过好，也为长远发展谋划。一个家庭是这样，一个国家也是如此。老百姓量入为出，这在政府那里有一个专用名词，叫财政预算。就是这么一个早该做的事，在我国许多地方，有关资料却比较简单笼统，不够细化透明，导致人大在会议期间，审查监督政府财政预算支出很不方便，最后只得照单全收，举手通过。

2005年9月，国家审计署发布了32个中央部门及其部分所属单位2004年的预算执行情况，诸如虚报多领预算资金、转移挪用或挤占财政资金、私设账外账和“小金库”、资金使用效益不高等老问题继续存在。一些学者专家分析认为，预算执行问题屡审屡犯，根子通在预算管理监督制度的缺陷，其中，以预算过于笼统，完整性、准确性欠缺为最。

正因为洞察预算管理执行中存在的症结，国家审计署连续5年都提出了细化预算编制、强化预算约束的建议。去年，审计署的建议终获全国人大、国务院重视，想必今年75页的预算审查参阅材料也与此相关。

    这对广大的审计工作者来说，的确是一个倍感欣慰、振奋人心的消息。起码透射出两条信息，一是国家在管好用好纳税人的钱方面，向前迈出了具有里程碑意义的一步，对各级地方政府细化财政预算的示范辐射带动作用不可限量。二是尽管审计监督政府并非坦途，有时会遇到重重困难，忍受各种挫折，但只要做到像今年温家宝总理答记者问中说到的知难不难，迎难而上，知难而进，永不退缩，不言失败，总会有“待到山花烂漫时，她在丛中笑”的那一天。

    诚然，细化预算只是万里长征的第一步，进一步增加预算编制的公开透明度，将政府部门的资金全部纳入预算管理，促进政府按实际需要准确安排预算支出，包括审计监督在内的监督工作可谓任重而道远。对此，我们要胸怀李金华审计长倡导的那种对国家民族的爱心、信心和耐心，信他说过的一句话：随着时间的推移，我们会更多地加深理解，我们最后会走到一个道上，因为我们的目标是一致的。

李德志