“是党员田兴平帮我建成了弓棚、发展了产业，这要是以前，这种好事我一辈子想都不敢想！”这是黄陵县仓村乡沟西村贫困户王银贵对推行党员承诺制发自肺腑的赞叹！今年，贫困户王银贵在村党员田兴平的帮助下，终于建起了3座蔬菜大棚，开始了新的生活。像党员田兴平一样，目前，该县192个村党支部、3050名有能力的党员共承诺事项6378条，已落实兑现3061条，为群众办实事、办好事1074件，使9500多群众得到了实惠，有力地推动了社会主义新农村建设的步伐。

    自去年以来，黄陵县在开展保持共产党员先进性教育活动中，为让党员发挥模范带头作用，使群众得到更多的实惠，该县率先在全县农村党员中推行承诺制，他们根据全县农村党员的实际能力，结合党员挂牌管理和设岗定责情况，科学确定承诺事项，不同党组织和党员有不同的侧重内容：农村“两委会”党员侧重于解决村里的热点、难点问题和为村民办实事，党员科技致富带头人侧重于为村民传授技术，年轻党员侧重于宣传党的方针、政策，带头遵纪守法。年老体弱的党员侧重于调解邻里纠纷、家庭矛盾，参与卫生监督。流动党员侧重于传递致富信息，组织劳务输出。在推行党员承诺制的过程中，县上明确要求，首先要由党员个人提出承诺事项，然后再由各基层党支部召开承诺党员见面会，进一步讨论承诺事项和内容是否符合党员实际。在此基础上，再组织召开党员大会，对承诺逐人逐条核定，确保每名党员的承诺内容选准确、定合理。最后，召开全体村民大会，公开向村民做出承诺，并将承诺内容统一制牌，悬挂在每名党员家中醒目位置，时刻提醒党员兑现诺言。

    为了避免承诺制流于形式，县委还及时采取了跟踪问“诺”的有效措施。要求各村党支部必须指定专人，设置专簿随时记录党员履行承诺的情况。还成立了督查小组，深入到党员承诺服务对象家中，定期不定期地进行督查回访。同时，各村党支部还结合民主生活会、民主评议党员、干群交心议政等活动，对承诺制实行一周一提醒、一月一督查、半年一考核、年终一兑现的管理办法，将考核和评议结果向党员群众公开，年终统一兑现奖惩。通过党员向组织和群众作承诺，把党员的言行置于群众的监督之下，进一步激发了党员的责任感和荣誉感。隆坊镇上官村党员惠礼元说：“我要利用修剪果树的特长，义务剪好2户五保户的果园。自己说过的话一定要做到，不然就没法面对全村的老百姓。”桥山镇南孟塬村党员王小虎利用自己具有蔬菜管理技术的特长，带头在村上建起了2座弓棚种菜，他按照自己的承诺，坚持每月都及时为村民提供产销信息，很受群众欢迎。与此同时，该县还让每个党员都明确了自己愿意做、能够做到的事项，使过去党支部为党员设岗定责的组织行为，变成了党员的自觉行动。党员焦印楼是村上的卫生保健员，她公开承诺说：“我要发挥自己的专长，每年为村民义诊一次。”春节期间，焦印楼先后为60多名群众义诊，并配合店头医院做好了村上0到7岁儿童的防疫接种工作。目前，各村已解决群众反映强烈的突出问题106件，正在解决的有128件，农村的面貌也发生了显著变化。（记者 赵宝玉 通讯员 苏玉鹏 路绳飞）