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陕西日报讯 2006年4月30日晚6时40分,陕西镇安县黄金矿业有限责任公司在对尾矿库实施第6期加坝增容过程中发生尾矿库坝体跨塌事故,致使下游9户群众58间房屋倒塌,17人下落不明,5人受伤,并造成部分有害物下泄的严重后果。
事故发生后,引起了党中央、国务院和省委、省政府领导的高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理、省委书记李建国、省长陈德铭等先后作出重要批示,中、省、市、县各级领导及环保、安监、国土、卫生、水务等部门领导快速反应,在第一时间赶赴现场,迅速开展抢险救援工作。省委常委、常务副省长赵正永在事发当日连夜带领相关部门负责人赶赴事故现场,指导抢险救援工作。4月30日晚8时,刚到西安的商洛市委书记魏民洲、市长魏增军接到灾情报告后立即动身,于次日凌晨2时30分赶到现场,一起指挥协调抢险救援工作,慰问伤员,并连续6昼夜奋战在抢险一线指挥,制定抢险方案,落实责任。省环保局局长何发理带领专家于次日上午10时多赶到事故现场,指导市、县环保局开展污染防治工作;国家环保总局环境监察局和国家环境监测总站的领导和专家于次日下午4时也赶到事故现场参与指导救援和环境防治工作。
镇安县政府在事故发生的当晚就及时颁布政府令,张贴到米粮河、滑水河沿岸人员密集场所,要求群众禁饮河水,停止灌溉作业,并抽调人员沿岸挨家挨户上门通知,杜绝群众饮用河水,防止中毒事件的发生。5月1日,县政府组织抢险人员,在距尾矿库坝880米的米粮河下游修筑6道围堰,形成梯级形式,逐级围堵含有氰化物的尾矿渣。为了对渗入河中的尾矿液进行全面处理,抢险人员还分别在滑水河水电站、白塔河桥、山阳杨地等3处用装满石灰、漂白粉的编织袋筑成三道过滤坝,进一步防止可能出现的污染问题。当日下午3时,市长魏增军主持召开专家论证会,确定了在受污染的米粮河上游截流,开挖人工河,使上游来水绕过污染河段的方案后,县政府、市水务局、县环保局、县水利局等迅速联手行动,从下午5时开始,动用挖掘机6台,昼夜奋战,于5月3日早8时截流改河顺利完成,共修筑1400米长的一条人工河,使米粮河上游的正常流水避开了溃坝流出的尾矿渣。省、市、县环保部门抽调20多名专家和技术人员,坚持24小时密切监测河水,每小时提取一次水样,由省环境监测总站的专家进行现场检测检验,并及时将检验结果通报各级政府、各有关部门和下游山阳县、湖北省郧县、郧西县、十堰市、丹江口市。
5月2日凌晨4时多,省长陈德铭和副省长李堂堂带领省上相关部门和单位连夜兼程,颠簸6个多小时赶到事故现场,进行了深入的检查指导,主持召开抢险救援工作现场会,陈德铭充分肯定了商洛市委、市政府和镇安县委、县政府在抢险救援工作中取得的成效,并指导抢险救援工作,副省长李堂堂也对溃坝事故的抢险救援工作提出了具体要求。
5月2日下午,副省长洪峰从外省开会后直接从机场赶到现场,连夜召开现场办公会,与中、省、市有关部门专家研究环境防治对策,并敲定了《镇安县黄金矿业有限责任公司尾矿库应急抢险方案》,坐镇指导抢险救援工作。
为了妥善安置灾民,商洛市委、市政府迅速成立了由市直相关部门主要负责人为成员的总指挥部,指挥部下设七个工作组。市政府急拨30万元应急资金,确保救援工作有序进行。镇安县10名县级领导、20名县直部门主要负责人和米粮镇的10多名机关干部,组成了10个灾情核查组,每组由1名县级领导带队,2名县直部门负责人和1至2名乡镇或部门干部参加,负责全面核实事故伤亡人员、财产损失、疏散转移安置和思想稳定等情况。民政部门及时调运150床棉被、5顶帐篷,用于临时安置群众。按照每天每人10元的标准补贴生活费,妥善安排了因灾转移的130名群众的生活,对遇难人员制定了善后工作方案。同时,实行善后安置工作24小时值班制度,每班由两名县级领导干部带班,主要负责同志和乡镇干部轮流值班,答复和解决群众提出的各种问题,讲解政策,通报情况,以取得受灾户对抢险救援工作的理解和支持。成立的善后安置服务站在固定地点落实专人办公,实行县级领导与受灾群众面对面谈心,了解掌握他们的各种需求,现场解决遇难家属和疏散转移户生活中的各种实际困难。
陕西省环境监测中心站连续5日的现场监测报告表明,镇安溃坝事故水质污染没有形成长距离扩散。
5月5日上午,抢险指挥部新闻发言人宣布:事故没有造成新的人员伤亡,受灾群众情绪稳定,各项救援工作正在紧张有序进行。(记者
段彬 李岚 通讯员 永林 寒冰)
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