（记者 韩岩 实习生 朱雪娇）今年以来，延安市以抓城镇社会治安综合治理为重点，以落实人防、强化技防、完善物防为手段，围绕降低“两抢一盗”可防性案件这一目标，全面实施了公安控面、社区控片、单位控点、居民控院、技防监控的城区“织网工程”，有效增强了人民群众的安全感。1至10月份,该市的刑事案件下降11％,治安案件下降9％,重特大案件下降35％,尤其是“两抢一盗”案件明显下降。

    今年以来，延安市各县区为创建一个平安、和谐的社会环境，普遍在城镇实施了“五控”安全防控体系工程。即，公安控面，做到白天见警察，晚上见警车；社区控片，把治保、调解组织延伸到小区、楼院；单位控点，做到照顾好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，尽好自己的责；居民控院，以老干部、治安积极分子为骨干，看楼护院、照院护锁、邻里协防、互保平安；技防监控，在普遍建立“三台合一”的基础上，实施视频监控，将监控范围向乡镇、单位、网吧、居民区延伸，进一步扩大技防的覆盖面。

    该市宝塔区和甘泉、吴起、志丹等县先后都建立了交警、巡警、治安警三警合一的巡逻队伍和社区警务室，实行划片巡警、分工负责及一区一警，宝塔区还实行了一区二警和三警的警民联防。甘泉县在全市率先组建专职巡逻队的基础上，又在城区街道设立了治安岗亭，将110报警、便民服务、应急处置延伸到街道，拉近了警民距离，更加方便了群众，提高了预防处置能力。吴起县还推行“十户联防”，组成164个护村队、1110个治安联防队，开展巡逻、看家护院。志丹县将县城巡逻队分成3个小组，实行划片包干，确定重点巡逻区段，实行24小时不间断巡逻。

    在落实人防的同时，各县区还不断强化技防，完善物防。甘泉县在建成陕北第一家覆盖县城的职能化电子监控系统的基础上，今年又在主要街道、繁华场所增设了54个（累计已达到75个）电子摄像探头，开通了“金盾工程”三级、四级和局域网，实施对城区及部分乡镇24小时全天候监控。全县有68个单位全部安装了电子报警器，并规范了门房管理，使犯罪分子无机可乘。吴起县在开通电子监控系统的同时，还在全县普及了防盗网、防盗门及“警铃入户”等防范措施。志丹县目前已安装电子监控摄像头240个、无线防盗报警器1141套，GPS车辆定位系统达560个。在该县境内的延长油矿股份有限公司西区采油厂，去年也先后投资150多万元，建起了电子监控系统，对油区378口井、厂区9个监控区域，进行24小时监控。同时，该厂还建立起GPS定位系统，对每辆倒油车实现了全程监控，有效防范了原油的流失。安塞县对全县300多辆营运车和危险品运输车，安装了全程监控装置，以监控车辆的安全行驶情况。各县区文化局也都建起了电子监控室，将探头延伸到各个网吧，有效监控未成年人的违规上网。