新华网陕西频道１２月１３日电（记者谢方芳）临潼作为兵马俑的故乡，可以说举世闻名。近年来，临潼区委、区政府按照"创中国旅游名城、建西安经济强区"的目标，在优势产业上实现了突破，综合实力明显增强。去年，区域经济增速跃居全市第四，综合实力位列全省第四，被评为全国县域经济发展示范县，开始走上又好又快发展之路。最近，再次当选临潼区委书记的张雷在接受记者专访时说，今后临潼要"立足世界级文物景点，打造中国第一景区"。

    临潼人文历史和自然景观条件得天独厚，现有文物保护单位57处，全省9家4A级景点，临潼就有4个。周秦汉唐景观天下闻名，骊山温泉有着6000多年历史，150公里的温泉带。为此，近四年来，临潼区区委、区政府突出旅游产业龙头地位，积极探索依托景点开发景区的建设管理新模式，先后投入8.3亿元，完成了秦俑馆馆前环境改造和华清宫·芙蓉园建设工程，景区规模不断扩大，品位明显提升。成功举办了"寻根华夏·梦回秦唐""陕西民俗文化展演周""寻根华夏·纪念女娲"系列文化主题活动，展示了临潼旅游的独特魅力。同时，加大了旅游市场综合整治力度，初步解决了环境、服务、消费三个不适应的问题，形成了较为完善的旅游三产服务体系，来临潼游客逐年增加，综合收入稳步提高。张雷说，正是基于这一基础，我们提出了"立足世界级文物景点，打造中国第一景区"的目标。

    张雷认为，打造成中国第一景区，是"创中国旅游名城、建西安经济强区"内涵的丰富和提升，也是临潼实现进位争先目标的现实选择。我们一定要立足世界级文物景点，发挥比较优势，展示资源价值，把临潼建设成中外游客向往的旅游休闲度假胜地，向国际化旅游名区迈进。

    打造中国第一景区必须创新旅游发展理念，最大限度地发挥景点的聚焦和裂变效应，依托景点建设景区。按照"大旅游、大产业、大市场、大服务"的要求，突出秦风唐韵，对秦、唐两个文化区统一进行策划规则，整体包装推介，集中开发建设，体现历史文化名城的精、气、神、形成建筑风格独特，城市符号明晰，人文气息浓厚，功能分区合理，服务体系健全的旅游大景区。突然出乡村游、生态游，大力发展石榴观光、农家体验、休闲垂钓等旅游项目，丰富旅游内涵，营造"走进历史，感受人文，体验生活"的氛围，实现临潼旅游多元化、规范化、品牌化的历史性跨越。

    张雷说，打造中国第一景区必须实现以下三个突破。

    ――打造中国第一景区必须实现景点建设的新突破。要以做大景区为目标，尽快恢复唐华清宫，开发骊山祖庙，迁建临潼博物馆，建设姜寨遗址公园，打造新的旅游亮点；以秦兵马俑、秦始皇陵、秦陵遗址公园和唐华清宫为主体，依托城市快速干道，以线连点，科学规划两侧区域，合理布局沿线项目，形成功能互补、产业互动的旅游文化经济走廊。景区建设要围绕旅游做文章，强化服务搞建设，进一步挖掘文化内涵，凸显历史风貌。加快建设仿唐商业街、文化街，打造功能完善、特色鲜明的历史文化街区，实现景点建设的新突然。

    ――打造中国第一景区必须实现景区品位的新突破。文化是旅游的魂，是城市发展的根和脉。要坚持把文化贯穿于旅游发展的始终，策划推出一批具有较强影响力，融参与性、艺术性、娱乐性于一体的特色文化项目，用文化增强旅游的吸引力。临潼温泉历史悠久，存量丰富。要坚持开发与管理并重的原则，整合温泉资源，实施精品战略，打响御用温泉品牌，把临潼建成中外驰名的"中国御汤之都"，实现景区品位新突破。

    ――打造中国第一景区必须实现景区规模的新突破。临潼景城合一，以景点高度集中为特征。分离城市功能，扩大景区规模是发展大旅游的必然要求。要依托城市快速干道和草（滩）临（潼）路这两条具有战略意义的道路，加快实施西进战略，向西建设以西泉、斜口、行者为中心的城市新区，进一步拉大城市骨架，形成景城分治、相互推动的格局。路是城市的骨架。要加快城市快速干道、草（滩）临（潼）路、临（潼）灞（桥）路、代（王）新（丰）路建设，开通北二环路，延伸人民北路，进一步畅通城市出口，全方位、多层次扩大景区容量，拓展城市空间。新区建设要坚持规划先行、合理布局，依托景区大力发展景观地产、高新技术产业，把新区建成环境优美、产业兴旺、功能完善的未来临潼政治、经济、文化中心。

    ――打造中国第一景区必须实现景区环境的新突破。要瞄准国际一流市场，高标准建设景区，实施城市景观、园林绿化、街头绿地建设工程，绿化、美化、净化、亮化城市，形成古老与现代交融，人与自然和谐的景区风光。推行人性化服务，实施现代化管理，提升服务质量，扩大市场规模，把临潼建成游客旅游方便、人居环境舒适的城市。要进一步加大综合整治力度，净化旅游市场，逐步探索景区统一管理、联票经营的新模式，形成统一、规模、有序的旅游大市场；不断强化教育、培训和管理工作，深入开展以"和谐景区、文明服务"为主题的教育活动，全面提高旅游从业人员的整体素质，把临潼建成展示西安历史文化和开放成果的窗口。

    张雷说，打造中国第一景区必须充分发挥名牌景点效应，形成强大的促销声势。要强化旅行社的促销作用，创新管理体制，扩大经营规模，建立具有较强竞争力的市场营销系统。要弘扬文化传统，彰显临潼个性，组织策划能代表临潼整体形象的大型旅游节事活动，进行宣传推介，全面提升临潼影响力，扩大临潼知名度。要加大旅游纪念品的研发，尽快开发一批拿得出、叫得响、具有持久生命力的旅游纪念品，改善旅游产品结构，增加旅游三产收入、力争通过几年的努力，到２０１１年使来临游客达到９００万人次以上，保持年均５％的增长速度，旅游直接收入达到５亿元，成为名副其实的中国第一景区。（完）

    相关链接
《西安晚报》１２月１２日文章：http://www.xawb.com/gb/wbpaper/2006-12/12/content_1057793.htm

    2007年临潼发展蓝图
    ●充分发挥新丰、相桥两个小城镇示范点带动作用，以零口、雨金等八个乡镇改设办事处为契机，积极探索城镇建设的投入机制和管理模式，加快建设一批中心城镇，推进人口向城镇集中、产业向城镇集中、居住向社区集中，带动农村经济快速发展。
    ●拓宽农民增收渠道，增加农民收入。大力发展奶畜、蔬菜、杂果三大特色产品和高效、外向、生态农业，到2011年，全区奶牛存栏突破10万头大关，力争成为陕西奶畜第一大区；农经比提高到3∶7，把临潼建成西安最大的农产品供应基地。
    ●加强农村基础设施建设，加快整治村容村貌。整合资金项目，改造乡村道路，开工建设行北渭河大桥，形成一环四横六纵两跨河的公路交通网络。更加关注山区和平原偏远农村的发展，力争到2011年，全区120个村达到新农村的标准。
    ●加快建设商贸开发区现代工厂小区、代新路沿线新生代工业集中区、新区高新产业园区，培育独具特色的城镇工业集中区。主动承接西安、渭南城市辐射和工业转移，加快工业发展步伐，形成西至西泉东至零口的工业经济带。依托陕鼓、标缝等骨干企业，做大做强机械、乳品、面粉、造纸、饲料加工等产业。培育和壮大以代王、新丰为中心的机械加工产业集群，以雨金滩张为中心的渭北农副产品深加工产业集群，以城市新区为依托的高新技术产业集群，以新丰铁路编组站为中心的物流运输产业集群，形成三大园区、四大集群引领临潼工业发展的格局。
    ●切实关心贫困人口和弱势群体的生活，完善社会保障体系。健全公共财政制度，把更多的财政资金投向教育、文化、卫生、生态环境、公共基础设施、社会保障等领域。（完）