（记者　裴兴斌）　10月19日至20日，市委书记姚引良，市委常委、组织部长张民义深入到陈仓、岐山、凤县、太白、眉县五个县区，检查指导党代会筹备和换届工作。姚引良强调，各县区要按照干部“四化”方针和德才兼备原则，充分发扬党内民主，严肃选举纪律，高质量地做好这次县区党委换届工作。要通过党代会讨论确定今后五年的发展思路和目标，进一步凝聚人心，形成共识，为县区经济社会又快又好发展奠定坚实的思想基础和组织基础。
    姚引良在认真听取各县区党代会筹备情况汇报后指出，组织召开党代会，搞好县区党委换届是我市政治生活中的一件大事，也是当前全市工作的重中之重。总体看来，各县区对这次党代会筹备工作高度重视，安排部署周密，准备工作有条不紊，进展比较顺利。姚引良指出，未来几年地方经济能否真正贯彻科学发展观，能否保持又快又好发展，取决于有没有一个好的党委班子。因此，在换届工作中要做好以下工作。一是精心修改好党委工作报告，高起点规划好今后五年工作。报告要有一个明确的指导思想，要符合党的六中全会精神和科学发展观要求。在报告形成过程中，要按照建设环境友好型、资源节约型社会的要求，抢抓各种发展机遇，谋划发展思路，对未来几年经济社会发展提出明确的目标任务。报告要突出地方特色，符合当地实际，能够反映地方经济今后发展的方向，不能空泛而谈，放之四海而皆准。总之，这个报告应该既是党代会报告，也是今后五年县区经济社会全面发展的纲领性文件。二是按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选举产生坚强有力的县区委领导班子。县区委要精心组织好选举，注意引导代表、委员增强政治意识、大局意识和责任意识，正确行使民主权利，真正把政治上靠得住，工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选进县区委领导班子。三是充分发扬民主，严肃换届纪律，严格按照政策规定和程序办事，确保省、市委批准的方案顺利实现。要积极创造有利于代表、委员充分表达意愿的环境和条件，切实保障选举人的民主权利。同时，注意教育引导代表、委员把发扬党内民主、行使民主权利与执行党的决议、贯彻党的主张统一起来，健康有序地推进党内民主，保证换届工作的公正、公平、公开。换届过程中不能搞拉票贿选等非组织活动，要对大会代表和工作人员提出严格要求。对一些不好的苗头要坚决制止。
    姚引良强调，选举产生的新班子要有新风貌、新作为。新班子成员要带头学习、贯彻、遵守和维护党章，不断提高思想政治素质。带头解放思想、开拓创新，始终保持良好的精神状态，努力争创一流的工作业绩。带头维护班子团结，带头执行民主集中制原则，“班长”要有民主意识，班子成员要有大局意识，以民主集中制原则的贯彻落实确保科学决策。当前，要做到换届工作和日常工作两不误，努力抓好今年后两个月的工作，确保完成全年各项目标任务，同时谋划好明年的工作。
    姚引良还就县区城镇化建设和创建卫生县城工作提出具体要求。