○社会建设为什么也要"以人为本"？
    ○为什么要建立健全反映群众诉求的渠道？
    ○为什么应将"转变政府职能"的理念引入政绩考核之中？
    ○如何看待构建和谐社会对当代中国的特殊重要性？

    ●科学发展观对深化认识"社会管理规律"提出了哪些新课题？

    科学发展观提出，随着社会结构的变化，要全面分析、把握和加强社会建设和管理，深入研究社会管理规律，更新社会管理观念，推进社会建设和管理的改革创新，这就要深入认识在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下我国社会发展的特点和规律，深入认识和分析阶层结构、城乡结构、区域结构、人口结构、就业结构、社会组织结构等方面情况的发展变化和发展趋势，深入认识和分析我国社会利益结构、利益关系等方面情况的发展变化和发展趋势，深入认识和分析公共安全、社会治安等方面情况的发展变化和发展趋势，完善社会利益协调机制和社会纠纷调处机制，等等。这些都是新的实践和理论探索。

    ●社会建设为什么也要"以人为本"？

    马克思恩格斯把"每个人的自由发展"视作社会主义的本质特征，这一思想对于我们理解社会主义的目标和建设社会主义和谐社会具有重要的指导意义。以"以人为本"为本质和核心的科学发展观体现了马克思主义关于未来社会本质特征的基本观点，社会建设，理所当然地必须坚持"以人为本"。什么是以人为本？我认为应当从两个方面理解"以人为本"的意蕴。一方面，"以人为本"是指一切为了人民，一切依靠人民，一切发展成果由人民共享。另一方面，离开具体的现实的活生生的个人，对"人民"的理解就可能陷于抽象化。根据以往国际国内历史的教训，很容易在"人民"的名义下，忽视和抹杀对现实的个人的尊重，对"差异性"的包容。因此，讲"以人为本"一定要将尊重具体的每个个体的生命、尊严和价值，尊重每个个体的政治经济文化等基本权利视为题中应有之义。"尊重和保障人权"已写入宪法，成为国家建设和发展的理念，这是"以人为本"理念的重要体现。(以上由中国社会科学杂志社副总编辑赵剑英研究员作答)

    ●为什么要建立健全反映群众诉求的渠道？

    市场经济是天然倾向于"强者"的制度安排，那么，对那些不适应市场竞争的失利者，即弱者的利益如何保护呢？这是市场经济制度内部必须加以正视和解决的问题。因此，在社会组织的安排中，必须制定对弱者进行合理救助的政策，为他们提供畅通的反映利益诉求的渠道。这是作为社会管理者的政府的责任，也是构建和谐社会的必然要求。近年来，一些地方政府与群众的矛盾呈现增长的趋势，一个重要的表现就是上访人员的大量增加。为什么这些本可以在基层解决的问题，却没有解决？主要原因是体制、机制性障碍在起作用。一些地方官员之所以漠视普通公民的诉求、推诿责任，最主要的原因是由于这些干部的政治生命不是掌握在普通的公民手中，只有当普通公民有权决定地方官员的命运时，普通公民用上访来表达自己的政治诉求的现象才会逐渐减少。同时，这也说明群众与政府之间沟通渠道不足，或者很不通畅。

    ●为什么要加强对政府预算的审查和监督？

    审查预算是世界上各国议会最主要的职权工作之一。公共财政，议会控钱，已成为现代民主政治的精髓，也是人类政治文明的表现。任何政府都由人民的赋税建立，政府官员也都是由税收养活的。因而审议和规范政府的钱如何支配和使用，对各级人大和人大代表来说，自然是天经地义的。但很长时间以来，一些地方人民代表大会对各级政府的财政预算及其执行情况，尚未形成真正意义上的监督制约。人大不能够很好地对政府的预算进行审查，导致的直接结果是，纳税人的钱，没有人给以把关、监督，政府行为随意，浪费严重，各种不正之风和腐败行为滋生在所难免。中国目前存在的一些腐败现象，一个重要方面就是各级政府的财政预算缺乏有效的监督。有的地方，一座桥，刚修了不久就拆，拆了再修，很多类似的工程背后都隐藏着权钱交易和腐败。因此，各级人民代表大会要真正担负起对政府的预算进行审查的职责，使政府花纳税人的钱都有一个较为清晰的交待，这对于防止腐败，促进政府向公共服务方向转变，推进中国政治文明进程，构建一个和谐社会都具有重要作用。(以上由北京社会主义学院副院长陈剑教授作答)