新华视点：落榜生“导演”的招生骗局何以得手？

    招生诈骗形形色色，但利用家长对招生政策一知半解，故意曲解现行政策，甚至纯粹编造政策，是所有高招骗子的共同伎俩。他们往往会抛出“计划外指标”、“定向生”、“点招”、“议价生”、“自主招生”等一堆名词，弄得家长云里雾里，难辨真假。

    诈骗分子常用的烟幕弹有哪些？相应的国家政策是怎样的？如何避免上当受骗？记者就此采访了吉林省部分高校的招办人士，请他们为家长指点迷津。

    烟幕弹一：声称能弄到“计划外指标”，通过“人为操作”可入学。

    政策解读：对于各省招生计划，国家有严格控制。省级招办必须按规定在网上公布招生计划，所有录取均须按招生计划进行，不存在所谓的内部指标或计划外指标。

    高招实现网上远程录取后，各省（市）招办电脑程序自动按考生分数由高往低排序，并按照各高校招生章程规定的投档比例向高校传送电子档案。不够投档线的考生，不会进入电脑自动生成的生源数据库，电子档案也不可能传入学校。而对未经省级招办录取审核的考生，其入学资格或学籍将一律不予“追认”。

    烟幕弹二：以手中有“定向生”计划为幌子，向家长索取定向费。

    政策解读：国家出台定向生计划，目的是为艰苦行业、艰苦地区以及国防、军工等国家重点建设项目定向培养人才。定向招生，需由用人单位和有关高校签订就业协议，经批准列入当年的招生计划。

    教育部对定向招生一直在加强管理力度，从2005年开始明确地方所属高等学校一般不再安排定向招生。定向招生人数、降分幅度也有严格限制，同时规定不得收取所谓定向费。

    烟幕弹三：自称受委托为学校招收“议价生”，家长通过向校方交“赞助费”，不够线考生可由高校“点名录缺。

    政策解读：国家明令禁止高校点招，严禁一切通过招生进行收费的行为。同时，按照教育部门规定，任何高等学校不得委托“中介机构”和个人进行招生或收费交易，通过中介或违法违规方式录取的学生，将不予学历证书电子注册，这意味着学生拿不到国家承认的毕业文凭。

    　烟幕弹四：将“自主招生”解释为“自由招生”，渲染其间存在“黑幕”。

    政策解读：自主招生是近年来国家为选拔拔尖创新人才而对招生制度进行的一种尝试性改革。2006年试点高校53所，均为部属院校。自主招生，不是高校自由招生，自主招生名额有严格控制，而且对考生有两条刚性要求：第一，考生须在高考前通过学校组织的测试；第二，必须参加高考，高考成绩须达到所在省重点分数线。

    烟幕弹五：故意混淆网络教育、成人教育、自学考试和普通高考的区别，家长花钱买到的不是普通高校录取通知书，学生往往入学后才发现上当。

    政策解读：中国高等教育目前除普通高等教育之外，还有成人高考、远程网络教育、自考等多种形式。不同形式，其入学条件不同，普通高等教育必须经过国家统一的高考，并达到录取分数线。其他形式高等教育有可能宽进严出，甚至入学不须经过考试，而且，学生将来拿到的毕业证书也不是普通高等学校毕业证书。

    “分数不够，号称拿多少钱就可以上正规大学，是不可能的事儿”，高校招办人士在接受记者采访时，提醒广大考生和家长，务必要从各省级招办提供的正规渠道了解高校招生政策和程序，获取有关信息，切莫轻信传言与“许诺”。 ( 记者 彭冰)