第一章 总 则

    第一条　为全面推进我省通村油路（水泥路）（以下简称通村公路）建设健康有序发展，为鼓励先进，激发后进，根据全省通村公路建设有关文件精神，制定本办法。

    第二条　省交通厅成立通村公路建设考评领导小组，负责全省通村公路建设的考评工作，省公路局具体负责通村公路建设日常考核工作。

    第三条 本办法适用于省交通厅、省公路局下达给各设区市、杨凌示范区交通局（以下称市（区）交通局）的通村公路建设计划项目。

     第二章 考核内容及方法

    第四条　陕西省通村公路建设以市（区）为单位进行考评。考评工作实行定期、不定期和年终考评相结合的办法进行。

    第五条　通村公路建设考评包括工程质量、建设资金、计划任务、内业资料、廉政建设和重大责任安全事故等六项内容。

    第六条　通村公路建设考评每年进行一次，实行百分制，其中工程质量45分（以省通村办核准结果为准），建设资金30分（以政府文件及拨付资金的原始凭据为准），计划任务20分，内业资料5分，廉政建设和重大责任安全事故实行一票否决制。

    第七条　省公路局根据全省通村公路建设核准结果，结合日常检查情况，依照本办法，对各市（区）交通局进行考核评比，按得分多少依次排序，报省交通厅通村公路建设考评领导小组审定。

    第八条　各市（区）交通局根据本市通村公路建设核查结果，结合日常检查情况，依据本办法，对各县（区）交通局进行考核评比，按要求向省公路局推荐成绩突出的县（区）交通局。省公路局按规定审核后报厅考评领导小组审定。

    第九条　有下列情况之一的市（区）、县（区）不能参加先进单位评选：

    （一）、市（区）、县（区）财政配套资金分别每公里少于1万元、2万元或配套资金不到位的；

    （二）、截留、挪用等违规使用建设资金的；

    （三）、因质量问题被市级以上媒体曝光的；

    （四）、拖欠工程款或农民工工资，引起群众上访，造成不良影响的；

    （五）、不尊重农民意愿，强迫向农民摊派修路集资款的。

     第三章 奖惩

    第十条 对在全省通村公路建设考核评比排名前三名的市（区），各奖励50万元。本奖金用于市（区）奖励通村公路建设成绩突出的单位和个人。

    第十一条 对在全省通村公路建设中成绩突出的县（区），省厅将根据各市考核评比排名，对在全省排名前三名的市（区）奖励本市（区）前两名的县（区），其它市（区）奖励本市（区）第一名的县（区），每个县（区）奖10万元。本奖金用于县（区）奖励通村公路建设成绩突出的单位和个人。

    第十二条 对当年经省通村办核准通过合格率高于95％（按项目个数计算），县配套资金及时到位且按时完成100公里以上建设任务的县，省交通厅按每公里1000元标准给予奖励。本奖金主要用于补助通村公路建设管理费用。

    第十三条 对项目核准不合格、发生严重工程质量问题、虚报项目或重复申报项目套取补助资金、违规使用补助资金等严肃查处。对经过省通村办核准合格率（工程质量及定义）低于90％或完成年度计划不足80％的市（区）（均按项目个数计算）通报批评，并将调减今后的农村公路投资项目计划。

     第四章 附 则

    第十三条 本办法由陕西省交通厅负责解释。

    第十四条 本办法自2007年1月1日起执行。