昨天，未央新城建设启动仪式在张家堡广场东侧打下第一钻。昨日上午10点，市委常委、常务副市长董军一声令下，张家堡广场东侧钻机轰鸣。未央新城项目随着核心区市政配套设施———凤城八路东段道路开工建设拉开了序幕。它标志着市委、市政府实施唐皇城复兴计划战略迈开了实质性步伐，也标志着城市北部新区的规划开始实施。不久的将来，在西安城市北部将建成一座既传承古都风貌，又充满现代化气息的新城。

    未央新城：三大中心打造西安北部新区

    未央新城地处城北，由于历史形成的原因，过去的几十年里，在城市功能布局上城北地区一直处于发展的弱势，南强北弱的格局长期得不到改善。二十世纪九十年代中后期，随着改革开放的深入，国家级西安经济技术开发区崛起，城北地区的发展呈现出勃勃生机。一批国内外知名企业相继在城北落户，以城市地铁建设、城北客运站等为代表的重大建设项目也在规划建设之中，逐步形成了以未央为核心的北部经济发展格局，并日益显现出强劲的发展态势。

    根据城市北部发展的态势和城市功能的改善调整，2002年我市结合新一轮城市总体发展规划，市委市政府开始谋划将城市重心北移，将未央新城纳入全市总体规划的范畴。

    2005年10月，市委、市政府将经济开发区以北的区域正式定名为“未央新城”，并制订了《西安市未央新城总体规划及控制性详细规划》，规划面积为24平方公里。未央新城的定位是：依托西安市行政中心、文化体育中心、北客站交通中心等三大功能，建设集办公、居住、文化、体育、商业为一体的城市北部新区。

    核心区：党政工群机关相对集中办公

    西安市行政中心是未央新城的核心区，也是未央新城开工建设的第一个重点项目。被列为全市重点建设项目，已在2006年4月和6月分别获得国务院、省政府的正式批复。总体建设规划方案经过专家反复论证，听取了社会各界的意见、建议，进行了多轮修改、完善。

    昨日，以配套建设的道路、水、电、管网（线）等市政设施工程的先后开始施工为起点，行政中心建设也随之启动。随着未央新城建设项目分阶段逐步实施，西安城市功能布局将更科学，城市经济将进一步得到均衡发展，市政配套服务设施将日趋完善，文化和商业市场环境将日益成熟。从现实意义上讲，未央新城这一新的城市中心的建设，能够较大程度缓解老城区人口过度密集、城区交通拥挤的压力；有利于有效缓解城市建设与保护历史文化名城之间的矛盾，切实实施唐皇城复兴计划，保护和展现千年古城的独特风韵；有利于促进城市均衡发展，培育新的文化和商业市场环境，拉动经济增长，改善和提高市民人居生活环境质量；有利于拓展西安区域中心城市的辐射功能，推动和带动周边卫星城市及关中一线两带的发展。

    新的行政中心分布于张家堡广场两侧。建成后，二环以内的大部分市级机关部门和单位将搬迁入驻，市委、市人大、市政府、市政协几大党政机关将相对集中办公，增强便民服务功效，提高办事效率。

    建设承诺：向市民交上满意答卷

    在启动仪式上，副市长杨广信要求施工建设的建设者和管理者们，以高度负责的精神，科学管理、科学施工，抓紧施工进度，不辜负800多万市民的重托，以优质高效的建设成果，向全市人民交上满意的答卷。

    参加未央新城核心区西安市行政中心建设项目及其市政设施配套工程启动仪式的还有张会彬、岳华峰、王京书等市级领导。 （记者朱玲）