中国人民银行主管的《金融时报》昨天刊登央行副行长刘士余讲话称，房地产调控政策尚未得到全面落实，存在未经批准、擅自开办转按揭贷款和加按揭贷款业务的状况，“应吸取美国次贷危机等教训，防止房地产信贷增长过快催生房地产泡沫”。

    刘士余在讲话中透露，住房抵押贷款支持证券成功发行，商业用房贷款的证券化试点也在积极探索之中。

    刘士余在本月11日举行的加强商业性房地产信贷管理专题会议上发表讲话称，房地产金融领域存在未经批准，擅自开办转按揭贷款和加按揭贷款业务的问题。转按揭和加按揭贷款业务的贷款成数一般随房产评估价值浮动，在经济上行、房价持续上涨的环境下，极易放大住房信贷规模，且信贷资金大多用于购买多套住房或进入股市，增加了银行潜在风险，加剧了房地产和股市泡沫成分。据有关部门调查分析，截至2007年8月末，16个城市主要金融机构个人住房转（加）按揭贷款余额约410亿元，是去年同期的3.5倍。

    同时，房地产金融领域“假按揭”贷款风险显现。少数银行的分支行对房地产贷款“三查”制度不落实，甚至为了规避房地产开发贷款的政策规定，与开发商和中介机构共同虚构住房按揭贷款合同，将不符合政策规定的开发贷款转换为住房消费贷款，将一些销售困难的楼盘以“假按揭”方式帮助开发商套现。