12月19日上午，市人大代表、市委书记姚引良在参加陇县、千阳、太白代表团讨论时强调，要牢牢抓住发展这个第一要务不动摇，牢固树立生态文明观念，营造良好生态环境，打造特色产业，实现富民增收。

    在陇县代表团听取了来自基层代表的发言后，姚引良说，要以农民增收为目标，优化产业结构，大力发展特色产业，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。同时，要紧紧抓住陇北煤田开发的机遇，推进小城镇建设步伐。

    在千阳代表团讨论时，姚引良指出，人口大国变为人力资源大国的唯一手段就是教育，教育关乎一个地区的持续发展，教育也是为民办实事、关注民生的一件大事，各级党委、政府要重视教育事业发展、加大投入，办让人民满意的教育。我市目前各种社会保障制度基本健全，各级政府要认真落实关注民生“八大工程”，多给穷人办实事，努力构建和谐社会。

    在太白代表团，姚引良说，立足太白县自然地貌和实际情况，全县发展要打好两张牌，一是抓好生态环境保护，推进绿色宝鸡建设步伐，营造良好的生态环境，把太白打造成宝鸡和西安的后花园。二是以农民增收为目标，抓好干杂果、无公害蔬菜及药材等特色产业发展，进一步延长产业链，打响太白山品牌，进一步增加农民收入，促进太白县经济社会发展。