这是一块文化底蕴十分深厚的土地，早在三千多年前，周公就曾在此“制礼作乐”，孔圣人对此推崇敬仰，誉之“文明之邦”。

    这更是一座享有盛誉的城市，进入新世纪以来，先后荣获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、全国综合实力百强城市、中国品牌经济城市、全国双拥模范城市“六连冠”、中华环境奖、全国绿化模范城市……

    近年来，作为我省创建全国文明城市的唯一“选手”，宝鸡举市一致，以志在必得的勇气和信心向全国文明城市冲刺，使这座历史悠久的“文明之邦”展现出新的文明风采，文明之花竞相绽放。

    率先发展 筑牢平台

    上世纪80年代以来，宝鸡连续20多年被省委、省政府评为精神文明建设先进市；2002年和2005年，先后两次被中央文明委命名为创建全国文明城市工作先进城市；2006年又成功摘取了全省首家省级文明城市桂冠。

    全国文明城市是一个含金量很高的城市品牌，是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。作为西部一个欠发达城市，宝鸡凭什么敢叫板这一精神文明创建的“巨无霸”？宝鸡能担纲好陕西创建全国文明城市的唯一“选手”这一重任吗？带着这些疑问，近日记者专程深入宝鸡市大街小巷、机关社区、县城乡村等地进行了探访。

    近年来，宝鸡市委、市政府坚持把工业作为立市、富市、强市之本,坚定不移地走新型工业化道路，使西部工业重镇重放异彩，国企改革走在了全国前列，节能减排处于西北领先地位，全市规模以上工业增加值增速连续5年位居关中前列。随着宝鸡行政中心和宝鸡高新区的东移及陈仓大道、高新大道、新世纪大桥、福谭大桥等一大批城市基础设施的相继建成投用，宝鸡城市东扩、南移、北上步伐全面提速，城市建成区面积达到67.5平方公里，比2002年增加了23.9平方公里；随着渭河市区段防洪暨生态治理、市区北坡和秦岭北麓绿化三大城市生态工程的实施，一个“两条林带、一片水面、城在林中、水在城中、依山傍水”的现代化生态园林大城市景观已初步形成。通过大力推进产业化、工业化和城镇化进程,全市县域经济不断壮大，新农村建设全面开花，“一村一品”标准化专业村已达到165个，数量位居全省第二。

    胜在思路、赢在实干、贵在创新。近年来，宝鸡先后在西北地区率先建成了国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市和全国绿化模范城市，成为中西部地区唯一的“中国品牌经济城市”，实现了全国双拥模范城“六连冠”，荣获了中华环境奖、全国社会治安综合治理优秀城市和全省唯一的省级文明城市等多项殊荣。而在这些荣誉的背后，更大的收获则是“双佳”环境的形成以及由此带动的经济大发展。近5年来，宝鸡累计合同引资1082.9亿元，到位资金442.9亿元，法国施耐德等4户世界五百强企业及青岛啤酒、杭州叉车、徐矿集团等一批国内外著名企业先后落户宝鸡，招商引资工作走在了全省前列,进出口总额跃居全省第二位；近几年全市GDP年均增长13.8％,增速连续四年位居全省前列；连续三年跻身全国综合实力百强城市行列，位次由第81位提升至73位。

    城乡联动 共创和谐

    创建全国文明城市是一项庞大而系统的民心工程，从创建之初，宝鸡就在全市叫响了“文明城市大家创建、文明成果人人共享”的口号，坚持城乡联动、以城带乡、全民参战，打响了一场“创文”人民战争。

    市上专门成立了创建全国文明城市工作领导小组，由市委书记姚引良亲自任组长，市长王宏等8名市级领导任副组长，市委常委、市委宣传部部长龚晓燕兼任办公室主任，抽调精兵强将组建了12个工作处，集中办公开展创建工作。

    对照《全国文明城市测评体系》规定的任务和具体指标，市上对存在问题进行了全面梳理，把各项指标任务按照“巩固提高”和“集中攻坚”两大块分解下达到全市3个区和50个市级部门及相关单位，做到了月有工作重点，周有工作计划。

    “创文”伊始，宝鸡就积极实施了“三大工程”，努力培育文明市民，推进全国文明城市创建。

    ——文明养成教育工程。市上分层次开展市民文明素质教育活动。在市级机关，先后开展了“创建文明机关、争当人民满意公务员”、“政务阳光工程”、机关作风建设互检互评竞赛等活动；在全体市民中，广泛开展了“五个养成”教育、“五个十佳”评选、“创建文明社区、构建和谐社会”、“邻里节”和“送温暖、献爱心”等活动。同时,他们还在全市中小学生中深入开展了以“送一个微笑、让一个座位、扶一位老人、道一声谢谢、做一件好事”为内容的文明乘车“五个一”、“小手拉大手、同向文明走”、“文明礼仪进校园”和“小公民道德建设”等寓教于乐的主题实践活动，有效提升了广大青少年的思想道德素质。

    ——文明服务创建工程。市上着力打造“一言九鼎、诚信宝鸡”的城市品牌，先后在机关开展了转变作风、强化服务、提高效率专项整顿活动；在公安、工商、税务等部门开展了“诚信执法”竞赛活动；在窗口服务行业开展了“创佳评差”竞赛活动；在市区各主要街道、服务单位开展了以“诚信经营、公平竞争、文明服务”为内容的“百城万店无假货一条街”创建活动。市人大、市政协还通过组织开展“诚信议政日”活动强化对政府部门的监督，有力促进了诚信建设。

    ——环境综合整治工程。市上深入开展了交通秩序、集贸市场、食品卫生、安全环境、日常管理和城乡接合部整治等十项专项整治活动，并率先在西北五省区实行了城市管理综合执法改革，在实践中探索出了“两级政府、三级管理、四级网络”的管理模式，使宝鸡城市管理走上了阶段整治与长效监管有机结合的新路子，城市管理经验不仅在全省推广，还得到了国务院法制办的充分肯定。

    在抓好城市创建的同时,宝鸡市把创建活动向县区和农村拓展延伸。2006年，凤翔县创建成为全省首批省级文明县城；去年，凤县、千阳、扶风等县区争创省级文明县城更是如火如荼。近日，宝鸡又在全省率先实现了卫生县城全覆盖，建成为西部首个“卫生城市群”。同时，近年来，宝鸡市还将文明城市创建融入到绿色宝鸡创建、文明家园创建、新农村建设、“三下乡”和星级文明户、文明信用户、科技示范户创评等活动中，大力推进和美家庭、和睦邻里、和谐村组创建活动，使文明的触角不断延伸。目前，金台区东岭村、岐山县岐星村、陈仓区八庙村已跻身全国文明村镇行列；千阳县成为全省新农村建设示范县，并被国家建设部列为村庄整治联系点。

    如今，穿行于宝鸡城乡，你会发现无论在城市，还是乡村，处处都呈现出一派干净整洁、绿意盎然、文明和谐的新景象，城市里横穿马路、乱丢果皮纸屑的少了，自觉遵守交通秩序、维护文明形象的多了；农村“三堆”少了，积极参与环境整治的多了……这些细节的变化正在告诉人们，文明，正在逐渐融入宝鸡群众的实践；文明，正在成为宝鸡群众的生活习惯，而它所折射出的，正是宝鸡创建全国文明城市取得的实效。（通讯员 王昭怀 张华刚 本报记者 云献科）