用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”，不仅重视经济规模扩大和效率提高，而且更强调经济增长过程的协调性、可持续性和增长成果的共享性，更加重视经济发展与社会发展、人与自然关系的和谐发展、人自身发展的协调和统一。

    转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的必然要求。多年来，我国为转变经济增长方式做出了巨大努力，取得了明显成效。但这种转变主要强调通过提高资源效率来增加经济总量，依然是追求数量扩张，并不能保证实现全面、协调和可持续发展。按照科学发展观的要求，发展不仅是工业项目的发展，还有人的发展、社会的发展、自然的发展，是经济社会全面、协调和可持续发展。实践证明，单纯转变经济增长方式并不能保证实现科学发展，所以我们必须加快转变经济发展方式。

    加快转变经济发展方式对我市来说也是非常迫切的。我市相对于国内发达地区来说，经济仍然滞后、生产技术水平仍然欠发达，虽然资源相对丰富，但也不允许我们继续走粗放增长的路子，否则能源、资源将难以为继，生态环境将不堪重负，因此，那种以牺牲环境、破坏资源换取一时经济增长的做法是绝对不可取的。加快转变经济发展方式，本质上就是要走全面协调可持续发展的道路。认真贯彻落实市委三届四次全会精神，要求我们进一步加快经济结构调整步伐，努力做大做强以石油为主的能源化工产业、以苹果为主的绿色产业和以红色旅游为龙头的文化旅游产业；认真研究制定和落实各项支农惠农政策，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为首要任务，大力发展农村教育、文化、卫生等社会事业，扎实推进社会主义新农村建设；不断加大争项目、跑项目力度，夯实重大项目包抓责任，加快推进１００万吨乙烯、南沟门水库、延安机场迁建等“十大工程”建设；优化发展环境，推进全民创业，积极发展壮大非公有制经济，切实增强经济发展的活力；坚持把生态文明建设作为推动科学发展、促进社会和谐的一项战略任务来抓，牢固树立生态文明观念，努力建设资源节约型和环境友好型社会。

    认真贯彻落实市委三届四次全会精神，加快转变经济发展方式，还要求我们按照“中国革命圣地、历史文化名城、陕北黄土风情文化、适宜人居”的特色城市要求，坚持走城镇化道路，加快以“三山两河”为重点的延安中心城市建设，努力形成以延安城区为中心，以县城为重点，以主要集镇为依托的城镇体系，带动农村经济的发展，逐步提高人民群众的生活水平，努力实现经济社会又好又快发展，让广大人民群众共享改革发展的成果。