时值隆冬，寒气袭人。可记者近日在千阳县采访时看到，位于千河南岸的陶瓷工业园内却是一派热火朝天的建设场面。    

    短短一年多时间，千阳县陶瓷产业就快速崛起，其发展速度之快，成效之大，令人惊叹！那么他们成功的“秘诀”是什么？

     “土里淘金”

    千阳县地处我省西部丘陵沟壑区，属省列贫困县，全县年财政收入仅2000多万元。

    “千阳的短腿是工业，发展的潜力也在工业，富裕千阳必须推进县域经济的工业化进程。”面对这一县情实际，新一届县委、县政府领导果断作出了建设工业强县的战略部署。

    于是，一场大规模的矿产资源普查在全县展开。普查结果令人惊喜，境内蕴藏着大量的耐火粘土（即陶土），储量达13亿吨，发展建陶工业前景十分广阔。

    土里也能淘出金，能变钱的“土疙瘩”找到了，但如何开发，谁来投资？

    县上聘请专家，科学规划了建陶工业园，采取多种渠道和途径招商引资，一时间，以温州客商为主流的外商，纷纷携款到千阳考察投资，一批陶瓷项目迅速落户千阳工业园区。2007年7月4日，温州市兴隆陶瓷有限公司投资2亿元的陶瓷项目在千阳县工业园内开工建设，该项目将建设4条单线长599米的窑炉生产线。至此，目前亚洲最大的建筑陶瓷生产线落户千阳。

    截至目前，千阳县累计引进陶瓷生产项目6个，吸引投资近6亿元，目前已全部开工建设，其中申博、玺宝陶瓷公司2条生产线已建成投产，2007年实现产值4000多万元。据了解，千阳县目前陶瓷产业发展的份额已占到了宝鸡陶瓷产业的70％以上。

     “金娃娃”的启示

千阳县建陶产业的超常发展，除过丰富的矿产资源外，主要得益于千阳良好的投资环境，千阳县的做法，给我们带来了许多有益的启示。

    启示之一：管理“远距离”，以最优惠的政策吸引客商。对引进的项目，县上一路绿灯，实行全程挂牌保护。道路、电力、供排水等基础设施，厂区以外部分全部由县上投资建设，企业只负担厂区以内的建设；各种证照办理，由县招商局政务大厅负责代办，提供“一条龙”服务；在建设收费方面，属于县上的收费项目全部予以免收，县级以上收费项目按最低标准执行。同时，县上先后合并精简行政审批项目52个，废除了不利于开放开发的地方性政策文件85份，制定了外商投资保护政策。

    启示之二：服务“近距离”，以最优质的服务留住客商。首先，在生产上关心客商。县上按照“五通一平两化”（通水、通路、通电、通讯、通排水、场地平、绿化美化）的要求，组织有关职能部门配合客商建设，目前为客商投入资金累计已达210多万元。在厂址选择、原料订购、燃料采购等方面，县上组织职能部门协助企业搞好市场调查，帮助算好成本账，当好参谋助手。还高薪聘请咸阳陶瓷研究院专家为顾问，协助客商解决原料配方和生产技术等问题。其次，在生活上关爱客商。县上明确规定，外来投资者在迁移户口、购买住房、子女入学、家属就业等方面享有与本县居民同等的权利。同时，县工商、公安、物价等部门联合执法，对县境内的治安、交通和市场环境进行了集中整治，严厉打击了欺商、扰商、损商的不法行为和地方保护势力，确保了投资者的合法权益不受侵害。再次，在政治上关怀客商。县上把温州客商池仁通、郑秀林增补为县政协委员，让他们在政治上成长，社会上有声望，从而坚定了客商的投资信心。    

    启示之三：情感“零距离”，以最感人的精神打动客商。县委书记何存贵、县长范同兴携带陶土样品，多次到陶瓷主产区上门招商，并经常深入建陶工业园调研，主持召开各类专题会、协调会30多次，有力地促进了招商项目落户和工程建设进度。春节期间，县委、县政府领导还带着奶粉、挂面等礼品，给客商拜年。    

    良好的投资环境，让千阳人把一个个“金娃娃”抱进了自己的怀抱，成为县域经济发展的助推器。

（本报通讯员 谢红江 本报记者 王天洋）