二OO八年，是我们继续贯彻落实科学发展观，加快蓝田教育事业又好又快发展的重要一年。全县教育工作的总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大和县委十四届四次全委会精神，坚持用科学发展观统领教育改革与发展全局，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育质量，促进教育公平、均衡发展，办好人民满意的教育，为建设富裕蓝田、活力蓝田、和谐蓝田做出新贡献。

    一、基本思路与工作目标

    按照"学前教育抓普及，义务教育抓均衡，普及高中促优质，职业教育促发展"的思路，坚持巩固、深化、提高、发展的方针，以基础教育、职业教育和教师队伍建设为重点，以促进各级各类教育事业全面协调可持续发展为总体目标，统筹规划，科学管理。规范幼儿园管理，提高学前教育普及率；推进"双高普九"，进一步促进义务教育办学水平均衡提升，优化高中教育结构，加快高中标准化建设进程；大力发展职业教育，构建大职业教育格局；深化教育系统人事制度改革，全面提高教师队伍整体素质，全力做好由中国教育学会、西安市人民政府、陕西省教育厅、中国教育报社、人民教育杂志社联合主办的"全国农村教育管理研讨会"的准备工作，着力提升素质教育梯次发展管理评价理论价值与实践效能；推进基础教育课程改革，全面实施素质教育；加强教育科研工作，不断提高教科研水平；维护校园安全稳定，积极构建和谐校园；强化教育行风建设，办好人民满意的教育。

    二、主要工作

    1、深化农村义务教育经费保障机制改革。健全农村义务教育经费管理机制，联合相关职能部门加强义务教育经费管理使用的监督检查，规范学校收支行为，提高资金使用效益。完成2008年新机制网上在线月报工作，开展新机制业务培训工作。努力做好进城务工人员子女就学工作，确保所有适龄儿童少年按时入学。

    2、加强教育基础建设。进一步完善义务教育阶段学校发展规划和布局调整规划，完成2007年市局下达的2所农村山区规划定点学校建设项目，完成24所农村中小学危房改造任务，完成3所薄弱学校治理工作任务。积极争取上级专项资金及社会资助资金，加强教育资金管理，科学合理安排专项资金，坚持专户管理、专款专用，落实专项资金绩效考评制度，职教专款、改善办学条件专款、定点学校建设专款绩效考评达到良好标准，保证各规划项目实施，提高专项资金使用效益。

    3、积极发展学前教育和特殊教育。认真贯彻国家《关于幼儿园教育改革与发展指导意见方案》，加强乡镇中心园的规划和建设工作，鼓励吸引社会力量多渠道投资，实现学前教育投资办园模式多元化，充分利用中小学布局调整后闲置校舍改扩建公办幼儿园，创建市一级幼儿园1所。积极做好"留守儿童"教育管理工作，加强园长和幼儿教师职业道德和业务素质培训，完善管理机制，规范办园行为，不断提高学前教育普及率。

    4、加快高中标准化建设进程。充分发挥田家炳中学、城关中学示范带头作用，积极推进高中标准化建设，前卫中学、工业园中学完成普通高中标准化建设任务，全县所有高中达到省颁标准化办学标准。同时，泄湖中学做好创建市级示范高中申报工作，田家炳中学做好创建省级示范高中各项准备工作。

    5、加快教育信息化步伐。继续实施"校校通"工程建设与接入工作，继续完成"农远工程"建设项目，积极推进全县中小学信息技术的应用和普及工作。

    6、推进基础教育课程改革。扎实推进义务教育阶段课程改革，确定8所学校（初中3所、小学5所）开展义务教育"校校行"活动，巩固提高课改成果。全面推进普通高中课程改革，健全课改领导机构，加强课改工作督查与指导，及时解决影响课改实施的各种困难和问题，总结推广课堂教学、学生综合素质评价、学分认定等方面的成功做法和新鲜经验，召开选课指导、学分管理、师生评价、学籍管理等课改专题研讨会，发挥市、县级课改样本校示范引领作用，开展全县性的课改优质课观摩交流活动，促进新课改顺利实施。认真落实市教育局中招改革试点精神，积极稳妥地推进高中招生模式改革，进一步促进教育质量提升。

    7、认真做好"普实"县复查验收准备工作。以省"普实"验收工作为契机，做好全县中小学实验教师和实践室工作人员培训工作，加强中小学实验室（探究室）和功能教室标准化建设，进一步完善中小学实验工作制度，全面推进实验教育工作，确保顺利通过省级验收。

    8、全力做好由中国教育学会、西安市人民政府、陕西省教育厅、中国教育报社、《人民教育》杂志社联合主办的"全国农村教育管理研讨会"各项准备工作。以此项工作为全局性中心工作，精心筹划，扎实落实，成立蓝田县素质教育梯次发展管理评价课题研究机构，制定课题实施方案，总结课题成果。四月上旬举办全县范围的素质教育梯次发展管理评价成果展示活动，创建一批素质教育梯次发展管理评价示范学校，主动接受参加"全国农村教育管理研讨会"的领导及专家的考察指导。

    9、提升素质教育梯次发展管理评价实践效能。以4月份中国教育学会、西安市人民政府、陕西省教育厅、中国教育报社、人民教育杂志社联合主办的"全国农村教育管理研讨会"为契机，进一步开阔教育视野，更新教育理念，大力推进管理创新，加强教育管理效能的研讨，提高教育管理的科学性和实效性，将素质教育梯次发展管理评价内化为学校管理的自觉行为，促进中小学管理水平和办学效益提高。

    10、加强和改进德育工作。以建设"人文校园、活力校园、和谐校园"为主题，深入开展丰富多彩的德育活动，重点抓好德育课程、学科渗透、社会实践和班主任工作。注重研究中小学校德育工作现状和青少年心理特征，积极探索德育工作新途径。积极开展学生法制教育活动，增强学生遵纪守法观念，预防中小学生违法犯罪。

    11、重视和加强体育、卫生、艺术工作。以迎接2008年奥运会为契机，广泛开展"两操一课"阳光体育运动，确保学生每天锻炼一小时，全面推广校园集体舞，3月份举办全县范围的大课间展示活动，10月份召开全县中学生田径运动会。认真落实《西安市学校传染病防控与食品卫生安全监管工作目标责任书》各项任务，充分发挥学校卫生保健所职能作用，健全学校卫生工作管理机制，重点抓好传染病防控与学校食堂、饮用水、商店等卫生工作，"六病"防治工作全面达标。加强学生健康知识教育，培养良好的健康习惯，开展健康教育示范校创建活动，中小学校健康教育开课率达到100%，中小学生健康知识知晓率达到85%以上。加强艺术教育教学工作，落实《学校艺术教育工作规程》，创建艺术教育示范校，开展迎奥运艺术教育活动，五月份举办校园艺术展演活动，促进学校艺术教育教学工作。实施《学校军事训练工作规程》，规范学生军训工作，进一步加强国防教育工作。

    12、加快职业教育发展步伐。积极筹措资金，做好职教中心建设征地（50亩）工作，尽快启动职教中心教学楼建设工程，完成烹饪实训大厅、玉雕实训房工程建设任务，完成职教中心烹饪、玉雕等骨干专业设备配置，今年9月投入使用。大力宣传国家发展职业教育的惠民政策，提高社会各方对职业教育认识，努力扩大职校招生规模，完成职校招生任务，深化职校教学改革，推进"绿色证书"教育，强化职校学生实践能力和职业技能的培养，提高职业教育质量，开创职业教育新局面，构建大职业教育中心格局。

    13、努力推进成人教育工作。实施"一网两工程"，促进农村劳动力的合理有序转移，提高进城务工农民的职业技能和适应能力。以乡镇村农技校为阵地，加强农村实用技能培训，整体推进"人人技能工程"，加强劳动者职业技能培训，创建省级示范农技校2所，完成劳动力转移培训2万人，实用技术培训2万人，为社会主义新农村建设做出更大贡献。

    14、认真做好教育创强工作。深化农村教育综合改革，积极开展创建省级农村教育综合改革强乡镇工作，创建省级教育强乡镇2个。

    15、建设高素质的师资队伍。完善师德建设长效机制，强化以爱和责任为核心的师德教育。创新中小学教师培训工作模式，按照新课改要求，继续开展教师继续教育工作，完成市局下达中学教师岗位培训和新课程培训任务，完成市局下达的中小学骨干班主任、骨干教师和各职业学校 "双师型"教师及校长培训任务，完成中小学教师信息技术应用能力培训任务，加强教师在职研修提高工作，开展教学研究和教学交流活动，提高教学水平。积极开展创建省级"示范性教师进修学校"工作，完成县教师进修学校省级标准化达标验收任务。

    16、深化教育系统人事制度改革。完善教育管理干部选拔、任用及培训提高机制，促进管理干部队伍思想和业务素质提高。进一步加强全市教师转任交流工作，促进区域教师交流和师资合理配置。实行教师资格准入制，做好新录用的优秀大学生从教安置工作，加强山岭地区师资力量。认真做好教师资格认定工作，依法积极稳妥地清理临时代课人员。

    17、加强民办学校管理。严格标准，规范审批，按照"四独立一分离"的原则，切实解决民办学校办学体制等问题，依法规范民办学校审批及管理行为，积极发展学前教育和高中阶段教育，清理整顿并规范非学历培训机构。

    18、高度重视困难群体子女就学工作。加强勤工俭学工作，进一步完善各种教育资助体系，认真细致地做好贫困大学生生源地助学贷款工作，切实减轻群众经济负担。

    19、推进教育科研工作。充分发挥县、乡、校教研组织作用，结合教育改革发展动态和新课改要求确定教科研课题，突出应用研究，重视基础研究，促进开发研究，重点研究素质教育梯次发展管理评价实践效能课题，巩固提高教研新成果，成立县课改中心教研组，每学期组织一次全县范围的新课改课堂教学研讨活动，及时总结推广优秀教科研成果。加强语言文字工作，大力推广普通话，进一步规范国家通用语言文字的使用。

    20、推进强弱合作发展战略。坚持教育均衡发展，确定教育教学管理强校与相对薄弱学校联合发展，以强带弱，相互协调发展，促进均衡发展。

    21、加强学校精神文明建设。认真完成《西安市区县教育局2008年度精神文明建设"创佳评差"工作责任书》各项任务，年内创建县级"文明校园"5所，市级"文明校园"2-3所。

    22、扎实抓好学校安全。认真落实西安市教育局《区县教育局2008年度校园安全稳定目标责任书》各项任务，建立健全中小学安全管理机制，进一步落实中小学安全责任制，加强中小学校领导及安全管理人员业务培训，增强其工作责任感，提高管理能力，推进警务进校园工作，加强校园周边环境治理，积极化解影响学校安全稳定的问题和矛盾，确保全县中小学校安全稳定。深入开展"平安校园"创建工作，力争县级"平安校园"达50%以上，创建市级"平安校园"2所。

    23、加强教育督导工作。坚持督政与督学并举的原则，加强教育督导工作和教育督导机构建设，充分发挥教育督导工作监督、保障、导向和激励作用，创新教育督导工作机制，继续做好"双高普九"及农村义务教育经费管理使用的督导工作，积极开展义务教育课程改革督导评估工作。

    24、全力做好创卫工作。全面督促学校落实爱国卫生城市标准要求，建立长效管理机制，健全创卫工作各种档案资料，认真落实周巡查制度，全力打好创卫整治攻坚战，为全县创卫工作做出新贡献。

    25、强化教育行风建设。认真落实市教育局纪委、县纪委反腐倡廉文件要求，深入推进教育、监督并重的惩防体系。完善治理教育乱收费长效机制，创建市级收费规范学校10所。从快从严查处和纠正学校违规行为。组织开展丰富多彩的廉政文化进校园活动，营造浓郁的校园廉政文化氛围。

    26、积极推进依法行政、依法治教和依法治校工作。深入贯彻教育法规，积极推进政务公开、校务公开，完善教代会制度，完成《西安市教育局2008年度依法治教、依法办学、规范办学行为目标责任书》各项任务，深入开展"法律六进"活动，不断提高"五五"普法工作成效。

    27、充分发挥教育宣传舆论导向作用。加强教育系统宣传队伍建设，开展业务培训工作，增强宣传干部工作的激情和首创精神，充分发挥"中国西部蓝田教育网"功能和信息服务作用，不断改进网站管理，提高网站服务功能，推行网上自动化办公。扩大网络覆盖面，及时准确宣传教育政策法规、改革措施和发展成就，主动配合教育宣传主流媒体，举办素质教育梯次发展管理评价论坛，奏响教育改革发展主旋律。

    28、建设学习型、服务型、创新型、落实型机关。加强机关职能建设和作风建设，加强机关干部政治理论和教育政策法规学习，开展调查研究，提高认识、研究和解决问题的能力。坚持依法行政，坚持政务公开，推进科学管理，完善工作机制，规范工作程序，提高工作效率。坚持面向基层，增强服务意识，认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作，做好信访及档案管理工作，及时高效解决有关教育改革发展与人民群众切身利益的热点、难点问题，维护教育稳定大局，加大督查力度，狠抓工作落实，打造良好的机关新形象，开创教育工作新局面。