2008年我们要把贯彻落实十七大精神作为首要工作任务，以素质教育为中心，以素质教育梯次发展管理评价为指导，按照教育局"三全"、"三高"、"三新"的工作要求，创新教育教学管理，推进新课程改革，使德育为首、以人为本、健康第一的要求落到实处，力促义务教育均衡可持续发展。基于此，我们要做好以下几方面工作。

    一、德育工作

    1、进一步落实胡锦涛总书记的要求，把立德树人的任务落到实处。不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入进行社会主义荣辱观教育，认真执行《西安市中（小）学生守则》、《中小学生日常行为规范》。在北关小学、三里镇中心小学等校开展"做最好的我"教育活动试点工作。

    2、深入开展"三讲两实践"系列教育活动。坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，提升"三讲两实践"活动的本质内涵和意义。深入开展"弘扬与培育民族精神教育月"和"做最好的我"活动，进一步丰富学校德育实践活动的内容。

    3、充分发挥课堂主渠道的作用。积极推动德育课程改革，努力拓展德育课程资源，提高学生对德育课程的学习兴趣。按照县教育局关于加强中小学学科教育渗透德育的文件要求，切实发挥各门课程教学在引导学生形成正确价值观念、良好思想道德方面的重要作用。

    4、加强"人文校园，活力校园，和谐校园"建设。认真落实县局关于创建"三个校园"建设的文件精神，将推进"三个校园"建设与学校管理、环境建设、主题活动和创建特色学校相结合，积极推进以营造浓厚人文氛围为重点的校园文化建设，培育校园文明风尚，激发师生创造活力，形成良好的校园文化氛围。树立"三个校园"建设的先进典型，推动创建活动深入开展。

    5、进一步加强中小学生科普教育。要充分发挥课堂教学在提高学生科技创新素质中的重要作用，结合实际在教学中渗透科普知识和创新精神。加强对学校课外兴趣小组活动的组织和指导，广泛开展中小学生信息技术创新与课内外、校内外科普实践活动。组织学生积极参加科普知识活动，培养学生科学意识、科学态度和科学精神，各校要组织一次中小学生科技创新展示活动。

    6、切实加强中小学生心理健康教育。认真落实县局有关加强中小学心理健康教育的文件要求，继续做好"贫困地区师生心理教育模式构建与实施项目"培训和实施工作，蓝田初中、文姬初中要在全县率先创建的心理健康咨询室，探索师生心理教育方法和途径，给全县做出表率，争取县级挂牌。各校要努力配备专（兼）职心理教育教师，重视班级心理健康建设，对学生开展经常性的心理辅导，争创西安市中小学心理健康教育示范学校。

    7、切实加强班主任工作。认真落实蓝教发〔2006〕158号《关于进一步加强中小学班级管理和班主任工作的意见》精神，发挥校本培训优势，加强班主任培训，提高我县班级管理水平和班主任工作水平，举办第二届班主任工作论坛。

    8、认真做好全县2008年度"三好学生"、"优秀学生干部"和"先进班集体"的评选表彰工作，同时启动评选表彰县级优秀班主任、德育工作先进学校和先进个人工作。

    二、义务段中小学教学工作

    1、巩固"两基"成果，促进义务教育均衡发展

    （1）深入学习宣传和贯彻新修订的《中华人民共和国义务教育法》，下大力气办好公办学校，确保公办学校能够满足适龄儿童少年入学的需求。坚持义务教育段公办学校免试就近入学，科学合理地安排义务教育学位，确保每一个适龄儿童少年能按时接受义务教育。

    （2）规范学籍管理，确保学生有序流动。认真贯彻执行《西安市义务教育阶段学生学籍管理暂行办法》（市教基发[2007]27号）和《蓝田县义务教育阶段学籍管理暂行办法》，建立义务段学籍库，实行全县统一微机化管理，严格学籍变动手续，严格执行转学、准出、准入制度。义务段取消留级，严格休学审批手续，初三学生原则不允许休学，严格控制跨学区随意流动，并不断规范义务段学生学籍管理。

    （3）切实解决好流动人口子女特别是进城务工农民工子女和农村"留守儿童"等特殊群体的就学问题，不断完善相应的工作机制和保障措施。在充分挖掘城区学校潜力的同时，认真做好学生分流工作，减少城区学校过大压力，避免产生新的"大班额"。

    （4）进一步加强治理薄弱学校工作力度。指导学校认真落实治理"十一五"期间薄弱学校的工作措施和办法，切实从办学条件、领导班子、教师队伍、教学管理等诸多方面提高薄弱学校的办学水平和质量。2008年完成金山乡中心小学和草坪初中治薄任务。

    （5）认真做好"普实"县复查准备工作，进一步推进实验教学普及。以省上"普实"复查验收工作为契机，做好中小学实验教师和实验室工作人员培训工作，加强实验教学，推进我县中小学实验室（探究室）和功能教室的标准化建设。进一步完善中小学实验工作制度，全面推进我县实验教学工作，扎实做好省上复查验收的各项准备工作，确保顺利通过省级验收。

    2、全面深化基础教育课程改革，深入推进素质教育

    （1）严格执行课程方案。按照义务教育课程设置实验方案开齐课程，开足课时，特别要开齐音乐、美术、体育、历史、地理、生物、信息技术、综合等课程，不得擅自增加和删减课程门类和课时，要合理安排综合实践活动课程的内容和时间，注重培养学生的创新精神和实践能力。实行课程开设一票否决制度。不断提高新课程的实施力度。

    （2）强化专业引领，发挥典型示范作用。加强对义务教育课程改革实验工作分层指导，争取在校本教研、校本课程、综合课程及综合实践活动课等方面有新的突破，采取重点指导，示范引领，联片教研，完善制度等措施，确保义务教育课改工作有效实施。教研室要及时总结义务教育课改实验在校本课程、校本培训、综合实践活动、课堂教学、课题研究等方面好的做法和成功经验，征集优秀课例、案例，做好经验推广，发挥典型引路作用。

    （3）认真开展义务教育课程改革"校校行"活动。县教研室要确定研究重点，解决课堂教学中的实际问题，分批次在各中小学校开展新课程教学视导、示范研讨和检查评估活动，迎接市教育局"校校行"检查评估。

    （4）加强对县级校本教研制度建设示范校的管理，发挥县级校本教研制度示范校的辐射作用。县教研室要从校本教研的组织机构、活动开展、工作成效等方面进行专项评估，总结经验，树立典型，促进全县校本教研工作扎实深入开展。

    （5）转变教学方式，深化教育教学改革。坚持以课堂为实施新课改推进素质教育的主渠道和主阵地，坚持向课堂要质量、要效益，积极推进课堂教学模式与方式方法改革，优化教学过程，提高课堂教学效益，切实减轻中小学生过重的课业负担，着力培养学生的创新精神和实践能力。为了总结和推广在作业布置与批改、备课等方面好的做法和经验，拟召开一次作业布置与批改现场会和备课工作经验交流会。

    （6）进一步深化考试评价制度改革。树立科学的质量观和评价观，全面推行初中毕业生综合素质评定工作，大胆探索符合素质教育思想的学生学习评价和教师教学评价的新模式，逐步构建促进学生全面发展、教师素质不断提高、学校不断发展的新的评价体系。

    3、加强学校教学管理，不断提高教育教学质量

    （1）用素质教育梯次发展管理评价统领和指导教育教学工作。充分发挥素质教育梯次发展管理评价对教学工作的激励性和制导性，用以激活各中小学管理，激活不同方面和层面的群体与个体工作，最大限度地开发他们的潜力，让每一所学校都能发展，让每一位教师的才能都能得以施展，让每一个学生都能进步。

    （2）继续开展并不断推进素质教育梯次发展管理评价示范校创建工作。用示范校标准规范要求中小学教学管理工作，对规模较大的中小学进行一次检查和评估，对基本达标的学校予以挂牌和表彰。首批"梯次发展管理评价示范学校"要不断完善内部管理，形成各自管理特色，发挥好示范引领作用，通过创建活动，促使并带动全县中小学特别是小学管理进一步规范化和科学化。

    （3）加强对初中教育教学质量目标管理。研究总结教育质量评估经验，以素质教育为目标，以素质教育梯次发展管理评价为指导，研究制定教学成绩等级评价具体办法，春季对全县初中质量进行一次质量跟踪检测。

    （4）加强强弱合作联动，加快薄弱学校治理步伐。盘活义务教育资源，发挥强校优势，由教育局牵线搭桥，实施强弱"一帮一"帮扶工程，实行局领导包片，科室干部包校制度。每学期对帮扶工作进行一次检查，教育局将把此项工作的开展情况作为对校长、包扶干部年度工作考核重要目标内容之一。

    （5）召开本年度义务段教学工作会，隆重表彰奖励一批在推行素质教育方面做出显著成绩的学校、校长和教师，同时为学校交流教学管理经验提供平台。发现并树立一批初中教学管理典型，适时召开初中管理现场会，总结和推广他们的成功做法和经验。

    （6）狠抓小学教学管理工作。落实教育局"狠抓小学"管理方略，加大《西安市小学教学管理细则》和县局教学常规管理基本要求的落实力度，进一步规范小学教学管理工作，科学评价小学教学质量，加强小学教育教学常规管理，不断总结和推广北关小学、三里镇中心小学和小寨小学管理经验，全力推进素质教育在全县小学的全面实施。

    4、加强学校教育技术装备建设工作，提高教育现代化水平

    （1）加快中小学实验室（探究室）、功能部室的规范建设，完善教育教学设施配备，不断整合教育资源和新课程，以满足素质教育和新课改学科教学的要求。

    （2）加强实验管理与教学改革创新，培养学生的创新意识和实践能力，提高学生综合素质。规范实验室（探究室）和功能教室的管理工作，健全规章制度，充分发挥实验室（探究室）和功能教室及仪器设备在教学中的作用。

    （3）提高教育信息化水平，切实提高教师和学生的信息素养，加快教育数字化进程，实现教学条件、课程形态、教学形式、学习方式、管理手段的现代化，为教师和学生的终身学习和构建学习型社会提供条件。

    （4）加强与电教、教研、进校等部门在现代远程教育应用工作中的协作，健全管理考核机制，提高远程教育设备的应用效益，让不同地区的学生都能享受 到优质教育资源。

    三、体育和艺术教育工作

    1、认真贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，树立"健康第一"的指导思想，切实做好学校体育艺术教育工作。

    2、中小学各年级都要开足开实开好体育课，课表中要安排足够的体育活动时间。小学要从实际出发，因地制宜，开发并编写适合学生特点的体育教材，教育局重点将对中小学执行国家课程标准和落实"每天锻炼一小时"的情况进行检查调研。

    3、努力改善学校体育条件，加大学校体育经费投入，加强体育设施建设，合理配备体育教师，满足体育课和体育课外活动的基本要求。

    4、各中小学要组织一次全校性的体育运动会，全面推行中小学校园集体舞，切实开展丰富多彩、富有特色、学生喜闻乐见的体育活动，切实落实每天一小时体育锻炼，确保学生每天充足的睡眠时间，培养学生终身锻炼的意识和习惯。拟在春季举办一次全县校园集体舞展示活动，秋季举办全县中学生田径运动会。

    5、全面实施《学校艺术教育工作规程》，开足上好音乐、美术等艺术课程，开展多样的校园艺术活动，陶冶学生的情操，提高学生的审美素质，培养学生的创新精神，促进学生全面健康活泼成长。各乡校要安排好五月份的艺术展演活动。

    四、依法治教，进一步规范义务教育办学行为

    1、按照《蓝田县教育局关于切实减轻中小学生课业负担工作的实施意见》，加强对各中小学办学行为的监督和检查，切实减轻中小学生课业负担，为中小学生的健康成长创造良好的条件。学校不得自立名目，设立所谓的重点班、加强班、实验班、奥林匹克班等，加重学生课业负担，不得在双休日和节假日随意统一组织学生集体补课或上新课，更不得收费上课，有偿补课。教师个人不得参与集体补课，不得私自组织学生补课。坚决禁止滥发教辅资料的行为。中小学生教辅资料不得超过一种。教师不得向学生推荐任何教辅资料。学生和家长自行购置的教辅资料，不得带入学校。

    2、深入贯彻《民办教育促进法》。继续将规范民办中小学办学行为作为重点，按照"四独立"办学原则，针对民办学校评估检查中存在的问题逐校落实与整改。

    3、继续加大对民办学校招生宣传和广告刊播的审批管理和违规查处力度。