作者：中共凤翔县委副书记 沈瑜

    生态文明是人类继工业文明之后兴起的一种先进的文明形式，是以尊重自然、保护环境为核心价值、以人与自然和谐相处为基础的经济社会进步的成果或状态，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径。近日，市委书记唐俊昌同志来我县调研时指出，要处理好经济发展与保护生态环境的关系，促进经济社会的又好又快发展。作为全国首批命名的绿色小康示范县、国家卫生县城和省级绿化模范县、省级文明县城、省级园林县城的凤翔县，必须以唐书记的重要指示精神为指导，把生态文明摆在重要位置，实施四大工程，促进经济社会又好又快发展。

    实施绿色环境工程

    生态文明是绿色形态，标志是绿色环境。近年来，通过大力推进绿色凤翔建设，凤翔绿色生态面貌明显改观，森林覆盖率提高到27.3%。要以创建全国绿色生态示范县和国家园林县城为目标，继续深入推进绿色凤翔建设，重点在道路绿化、城市绿化、园区绿化三大板块上下功夫，着力抓好绿色通道、绿色精品、绿色走廊、绿色家园、绿色屏障、鲜花大道和“三化一片林”等工程，努力把县境内主要公路、铁路、河流、渠道、坡面建成林木覆盖的绿色通道，努力把广大农村建成花草树木簇拥的绿色文明家园，把城镇建成生态园林城镇，到2012年，全县森林覆盖率超过30%，城市建成区绿化覆盖率超过40%，人均公共绿地面积超过15平方米，构建山区绿色屏障、川塬绿色走廊、道路水系绿色林网、生态乡村星罗棋布的绿色凤翔，创建国家环保模范城市。

    实施生态产业工程

    生态文明是建立在先进生产力基础之上的文明形态。要把生态产业作为建设生态文明的重要支撑，大力转变生产方式，不断提高生产力发展水平。

    以园区为平台，大力发展绿色循环和集约型工业经济。坚持以新型工业化为主导，依托“一区七园”，一方面，严把环评关口，大力引进建设科技含量高、带动能力强、财税贡献大、生态环保型的项目特别是大项目。另一方面，实施大企业、大集团战略，推动现有企业提质增效、引进企业及早落地生金，加快企业集聚、行业整合、产业集中，打造以国电宝二电为主的电力能源和粉煤灰综合利用循环、以甲醇和煤基合成油项目为主的煤化工循环、以东岭项目为主的焦化冶炼循环、以西凤酒厂为龙头的酒业等4个超百亿的大型企业集团，推动主导产业集群提速发展、提升层次。要严格执行《环境保护法》，积极推进国电宝二电脱硫项目和西凤酒厂废水治理及循环利用等项目建设，做好污水处理厂、垃圾填埋场为重点的城市环境配套工程建设，改善城乡生态环境。

    以“一村一品”为抓手，加快发展现代农业。按照“尽显特色、创新产品、做强品牌、开拓市场”的要求，以唐村乡索洛树大棚蔬菜基地、糜杆桥镇竹园双孢菇基地、范家寨乡苹果基地、南指挥镇西村、高庄奶站等设施农业示范村为重点，培育具有凤翔农业特色的绿色无公害农产品品牌，让“三秦红”牌辣椒、“雍州”牌苹果走出陕西，走向全国。以联片推广生态校园创新工程为载体，发展“果—草—畜—沼—人”循环农业经济模式。深入实施“十村示范百村推进”工程，发展壮大“一村一品”，建成全省最大的奶畜果蔬基地县。同时，坚持以工业化理念抓农业，依托特色产业和基地，通过招商引进、技术创新、政策扶持等措施，积极培育引进龙头企业，提高农业产业化水平。

    以丰厚的文化资源为依托，大力发展文化旅游产业。凤翔县历史悠久，文化底蕴丰厚，是一座有待开发的“富矿”。要按照“开发、保护、研究、利用、包装、展示”的思路，大力发展文化事业和文化产业，实施县文化艺术中心、非物质文化遗产展演中心、博物馆扩建、民俗产业园建设、先秦陵园开发保护、雍城遗址申遗、东湖整体开发、古城墙遗址森林公园、凤女台遗址广场、乡镇文化站建设等“十大文化工程”，打响“秦人老家”、“民间艺术之乡”、“苏轼文化展示地”和“西凤酒乡”四大品牌，使文化旅游成为展示凤翔文化魅力的载体和窗口，把文化旅游产业做成支撑凤翔经济社会发展的绿色朝阳产业，切实提高凤翔的“软实力”。

    实施民生幸福工程

    生态文明是一种让人民群众普遍感到舒适、感到幸福的文明形态。要更加注重人民群众幸福指数的增长，从解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，实施“九大民生工程”，切实改善和提高群众的生活水平和质量，使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养。一是投资3亿元，实施社会保障全覆盖工程，使新型合作医疗参合率达到95%以上，低保覆盖率达到100%，新型农村养老保险参与率达到50%。二是投资5.2亿元，实施城乡安居工程，使人均住房面积达到30平方米。三是投资3000万元，实施公共卫生建设工程，建立健全覆盖城乡的公共卫生体系、医疗服务保障体系、食品卫生安全体系、药品供应保障体系。四是投资1.1亿元，实施广电通信便民工程，实现村村通广播电视、卫星电视节目全覆盖。五是投资5000万元，实施科技信息服务工程，使科技对经济的贡献率达到60%。六是投资1亿元，实施教育名县工程，建设教育与经济互动发展的人力资源大县和教育强县。七是投资2000万元，实施文化惠民工程，建设全国文化信息资源共享示范县。八是投资7000万元，实施奥林匹克体育工程。九是投资1180万元，实施城北生态休闲区、城墙森林遗址公园、塔寺河生态公园建设工程。

    实施生态文化工程

    生态环境文明是一种体现社会主义核心价值体系和体现文化内涵的文明形态。要坚持社会主义核心价值体系，大力弘扬中国特色社会主义道德风尚，广泛开展生态文化“四进”（进农村、进学校、进工厂、进社区）活动，实现三个结合（即一是生态文化与和谐文化相结合，广泛深入地开展孝亲敬老、文明单位等和谐创建活动，构建人与人和睦共处、人与自然和谐共存、生态系统之间和谐共生的和谐社会；二是生态文化与宣传工作相结合，充分发挥县电台、电视台、《凤翔视窗》等媒体的作用，在全社会深入持久的开展生态文化宣传教育，引导广大干部群众牢固树立绿色理念、崇尚绿色科技、鼓励绿色消费；三是生态文化与绿色文化相结合，推进创卫、创文向乡村延伸，开展卫生外镇村、绿色文明家园创建活动，使建设和保护绿色生态成为人民群众的共识和共举），走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。