为全面贯彻实施《劳动合同法》，推动陕西省各类用人单位依法与农民工签订劳动合同，省劳动保障厅成立了开展“春暖行动”工作领导小组，并与近期下发了《关于开展春暖行动提高农民工劳动合同签订率》的通知，拟在今年的4、5两个月在全省范围内集中开展“春暖行动”，以农民工签订劳动合同为重点，大力开展农民工签订劳动合同行动。

    此次开展春暖行动的目标任务是要在去年针对建筑业、住宿和餐饮业开展签约行动的基础上，继续以建筑业、住宿和餐饮业、制造业、采矿业、居民服务业为重点，进一步加大推动劳动合同制度实施的工作力度，实现城镇企业相对稳定就业的农民工劳动合同签订率达到85%以上。同时要努力提高乡镇企业、村办企业农民工劳动合同签订率，推动企业招用农民工由过去口头协议式管理向规范的劳动合同管理转变，逐步实现农民工用工制度的规范化。

    通知提出了五项集中开展“春暖行动”的工作措施。一是要在大量使用农民工的企业、居民服务业相对集中的街道（社区），通过举办现场咨询活动、张贴普法宣传画、发放普法知识手册等方式，加强普法宣传。二是要针对农民工流动性大、季节性强、工作时间弹性大的特点，制定和推广适合农民工的简易劳动合同文本。三是要组织开展劳动用工摸底调查工作，建立劳动用工数据库，督促用人单位建立完备的包括农民工在内的职工民册，及时与农民工签订劳动合同。四是要结合开展劳动关系和谐企业与工业园区、社区、乡镇创建活动，选取规模大、在当地有一定影响力的非公有制企业作为重点联系单位，推动企业与农民工全面签订劳动合同，充分发挥典型示范作用。五是要针对重点行业、企业加强用工巡视检查，依法纠正和查处企业不与农民工签订劳动合同等违法行为。充分发挥舆论监督作用，对严重违反劳动法律法规、侵害农民工权益的用人单位和定期向社会公布。继续结合贯彻落实“平安计划”和医疗保险专项扩面行动，重点督促建筑施工、矿山、危险化学品、烟花爆竹等高风险企业农民工参加工伤保险，切实将“春暖行动”落到实处。

    通知要求各级劳动保障部门要将开展“春暖行动”作为当前贯彻实施《劳动合同法》、全面落实推进劳动合同制度实施三年行动计划的一项重要工作，明确工作目标和责任。各市要成立专门的领导机构和工作机构，逐月制定工作计划，加强对工作落实情况的督察检查，及时掌握工作进展情况，妥善解决工作中的问题，确保“春暖行动”的顺利实施。