各乡镇人民政府，关山草原旅游风景区管委会，县政府各工作部门、议事协调机构：

    紧张繁忙的“三夏”生产即将开始。为了毫不松懈抓抗震救灾，坚定不移抓经济发展，切实搞好今年三夏工作，确保全年粮食丰产丰收，促进农业和农村经济持续健康发展，现就有关事项通知如下：

    一、认清形势，增强做好三夏工作的紧迫感和责任感

    粮食是保生活、稳物价、安民心的重要商品。特别是去年以来，国际粮食市场供应偏紧，价格上涨，国内粮食生产和流通形势也发生了新的变化，引起了国家和省市的高度重视。搞好三夏，对稳定粮食生产，夺取全年粮食丰产丰收，推进全县经济社会持续发展具有十分重要的意义，是当前各级政府的重要责任和任务。去年秋播以来，我县广大干部群众努力克服播期阴雨较多、冬季冰雪冻害等不利因素，强化技术指导，狠抓麦油管理，苗情转化升级较快，全县 26.5万亩夏粮目前长势普遍良好，后期若没有大的自然灾害，仍是一个丰收年。与往年相比，今年三夏工作有一些新的特点和问题：一是部分麦田群体偏大，小麦第一节间较长，秆较软，存在着倒伏的危险。二是虽然小麦前期病虫害发生较轻，但随着后期温度逐渐回升，极易引发小麦病虫害的传播蔓延，对小麦丰产构成潜在威胁。三是外出务工人员较多，三夏缺劳问题较为突出，收、种、管争劳、抢时矛盾突出。四是种子、化肥、农药、柴油等生产资料和人工价格上涨幅度较大，粮食生产成本增加。五是四川省汶川县发生地震波及我县，造成严重损失，给三夏工作带来许多新的困难和影响。因此，各乡镇、各部门要从保持当前经济社会稳定的高度，深刻认识当前粮食生产形势，牢固树立抗灾夺丰收的思想，切实增强搞好今年三夏工作的紧迫感和责任感，及早动手，迅速部署，精心安排，采取一切有效措施，力争夺取三夏全胜。

    二、强化措施，全面完成三夏各项工作任务

    各地要因地制宜，提早准备，统筹安排，狠抓落实，保证三夏工作各项任务的全面完成。

    一是突击抢收，确保颗粒归仓。各乡镇要准确把握夏季粮油成熟期和天气状况，坚持适时偏早的原则，早动手、早安排，动员一切力量，全力加快抢收、碾打、晾晒进度，及时把成熟的庄稼收回来。要加强联合收割机调配和信息服务，搞好跨区收获作业证的发放及机手培训工作，确保有足够数量的收割机优质高效地投入三夏作业；要以村组为单位，组织成立三夏突击队和互助组，帮助缺劳户、贫困户、受灾户及时抢收小麦，真正做到颗粒归仓。

    二是抢时夏播，增种晚秋。为了确保全县粮食实现恢复性增长，各乡镇要大力宣传中省市扶持粮食生产的各项政策措施，采取得力措施，发动引导群众，努力扩大秋田种植面积，种足种好晚秋作物。一要大力推广新优良种、种子包衣、机械硬茬播种、节水灌溉等高产高效栽培技术，千方百计扩大优质玉米播种面积，努力提高玉米生产水平。二要在南北二山，引导群众积极发展豆类、荞麦等杂粮生产，力争全县秋杂面积突破10万亩。三要扩大蔬菜种植面积。以大路菜为重点，积极扩大蔬菜生产规模，推广无公害生产技术，加快无公害蔬菜基地认证工作，努力打造绿色品牌，提高蔬菜质量安全水平和市场竞争力。

    三是落实抗灾自救措施，切实管好早秋作物。入夏以来持续干旱，对秋田及经济作物生产造成严重影响，春播玉米出苗不齐，长势偏弱；新栽的烤烟、辣椒等经济作物，缓苗重，缺苗多。各乡镇要组织和发动群众积极开展以保夏粮、保秋田、保经济作物、保受灾群众生产生活为中心的“一抗四保”工作。一要加强夏田作物后期管理。目前，正值小麦灌浆期，要发动群众，大力开展“一喷三防”，坚决控制病虫危害，增强小麦抗早衰、抗倒伏、抗干热风能力，增加小麦粒重，提高品质和产量。二要抓好小麦良种繁育田管理。切实做好穗行圃、原种田和良种田的选穗留种、去杂去劣保纯工作，实行单打单收，保证种子质量。筛选适应性强、综合性状好的小麦品种，提出合理的小麦品种区域布局意见，为秋播小麦良种统供打好基础。三要抓好早秋作物田间管理。引导群众利用收种间隙，积极开展追肥灌水、查苗补苗、中耕除草、病虫防治等管理工作，实现早秋田无苗荒、无草荒、无病虫害，促其健壮生长。三要抓好经济作物田间管理。要不失时机地做好果树、蔬菜、辣椒、烤烟等经济作物田间管理，促进粮食生产和经济作物双丰收。    

    三、强化监管，确保三夏安全

    三夏期间是各种事故和治安案件的多发期。各乡镇、有关部门要充分认识当前安全生产形势的严峻性，坚决消除一切麻痹松懈思想和侥幸心理，以对党和人民高度负责的态度，扎扎实实抓好三夏期间的“三防一保”（防火、防盗、防事故、保安全）和“双禁”（禁止焚烧秸秆、禁止公路碾麦晒粮）工作，确保粮食丰收，确保安全稳定。各乡镇和公安、电力、交通、农业、教育、卫生等职能部门，要采取多种手段和途径，在夏收前全面开展一次安全生产宣传教育活动，提高全民安全生产意识和防范保护能力，切实做到防患于未然。同时，要集中时间、集中力量对麦场防火、用电设备、交通安全、农机状况、食品卫生、社会治安等情况进行一次全面、深入、细致的检查整顿。重点检查安全生产规章制度是否健全，组织机构是否成立，领导责任是否落实，工作措施、防范设备是否到位，彻底消除各种事故隐患。各乡镇、各部门主要负责人，要对辖区及所属单位三夏安全生产切实负起责任。对因领导不力、责任不落实、工作不到位造成重大安全事故的，要追究有关领导和当事人的责任。

    四、加强领导，确保三夏工作顺利进行

    三夏是夺取全年粮食丰产丰收的一场攻坚战，任务非常艰巨。特别是在当前抗震救灾的特殊时期，各乡镇和有关部门要高度重视，科学部署，采取有效措施，既要抓好救灾重建，保障人民群众生命财产安全，又要搞好三夏工作，促进农业稳定发展。县上成立了由主管县长任总指挥，有关部门负责人为成员的三夏指挥部，负责三夏工作的组织，协调。各乡镇也要成立相应的三夏协调服务机构，具体抓好工作落实。要加强三夏期间的值班，及时通报有关情况。各部门要从各自职能出发，为三夏提供优质服务。农业部门要组织技术人员深入田间地头，指导群众推广高效节本增效技术，积极开展机械操作和维修培训，落实夏管、夏播技术，提高秋田生产水平。气象部门要搞好天气预报，切实加强防雹工作。水利部门要及时维修灌溉设施，组织开展抗旱灌溉，同时做好防汛准备工作。财政、金融、经贸、供销等部门要积极筹措资金，调运三夏物资，满足生产需要。电力部门要及早检修线路，保证三夏用电。电信部门要确保三夏期间的信息畅通。质监、工商、农业等部门要加强农资市场管理，杜绝伪劣农资上市。公安、交通部门要加强以防火、防盗、防事故为中心的安全保卫工作，从严打击破坏水电设施、敲诈勒索农机手等违法犯罪行为，做好“双禁”工作。广播电视部门要增加天气预报播放次数，加强对三夏工作的报道，充分发挥舆论宣传和导向作用，引导群众搞好三夏，确保全县有一个丰收、平安、和谐的三夏。县乡机关、各企事业单位，都要结合各自实际，发动干部职工就地、就近支援三夏，为促进农业发展做出应有的贡献。

二○○八年五月二十八日