主持人：各位网友大家好！中国杨凌"农高会"11月5日隆重举行，新华网陕西频道对这次会议进行现场报道。今天我们非常荣幸邀请到了陕西省农业厅史俊通副厅长。史厅长您好，您是第一次做客我们新华网在线访谈，先和我们的网友说几句吧。

    史俊通：各位网友大家好，非常感谢新华网给我提供这么一次和大家交流的机会，也感谢大家对“一村一品”的关心和对杨凌农高会的关注。

    主持人：谢谢史厅长。我们知道农高会已经开幕两天了，这两天来您都参加了一些什么样的活动，今年参加农高会有没有什么新的感受和我们分享一下呢？

陕西“一村一品”成果丰硕 凤翔县一村一品“泥塑制作”

    史俊通：到今天为止"农高会"已经两天了，我先说一下农业厅在这次农高会参与了哪些活动。在这次农高会上我们农业厅搞了两个专题展。一个是陕西“一村一品”专题展，这个“一村一品”在我们“一村一品”1117个示范村里，我们选了100个有代表性的示范村，把它的产品、把它的经验带到会上来，这是我们第一个活动。第二个活动，我们配合省委组织部搞了一个"兴农先锋"，大概选了100个在各个层次，科技、乡村、农业等各个方面作出突出贡献的几位农民专家、几位推广专家。另外我们还参与组织了一个中澳国际农业研讨会，这是我们农业厅在这个会上参与的活动。昨天来了以后，我感觉农高会的内容很丰富，层次多样，给我们提供了一个比较好的和农民朋友，和各界社会人士交流的机会。比如说昨天下午，我参加了眉县猕猴桃产品推介会。眉县的猕猴桃产业近几年在品种改良和销售方面做了大量的工作，借这次“ 农高会”的平台又搞了一次推介宣传活动，我参加了一次感觉不错。

    今天上午我参加了榆林的一个现代特色农业的高层论坛，从榆林现在目前发展的现状来讲，榆林的现代农业可以走在全省，甚至全国的前列，我参加了以后感到非常振奋。另外，昨天下午我们了解到陕西省剧协准备把“一村一品”搬上舞台，把“一村一品”的宣传活动、品牌建设活动作为一个很重要的内容或者主题来做，我们昨天对这个问题也进行了探讨。

    主持人：可以感觉到您参加这个会既充实而且很高兴，咱们“一村一品”的整体状况发展的越来越好了。

    史俊通：大家能够在这么特别的时候，做一个特别的聚会，我想通过信息的广泛交流，对我们从事“三农”工作还是互相激励，互相启发，这是有好处的。

    主持人：“一村一品”不仅这次是“农高会”的亮点，而且这两年都一直在搞有经验的探讨，包括和国外的专家做成果的展示。我们新华网最初报告“一村一品”也是从“农高会”开始。您觉得把“一村一品”放在“农高会”上来做，把它做为一个平台，您觉得对这个平台起到作用了吗？如果有起到了多大的作用？

    史俊通：“一村一品”是05年首次在杨凌“农高会”亮相的，那个时候有日本的平松守彦他是“一村一品”主要推介人，也是日本“一村一品”主持人。06年我们就开始在陕西省把“一村一品”的推介和“一村一品”的工作作为“三农”工作。特别是作为新农村建设和现代农业发展的一个主要抓手，把“一村一品”的理念怎么能够推广到广大农民的思想中去，把它落实到广大农民的自觉行动中去。另外，我们去年搞“一村一品”展的时候，我们还从城乡统筹的角度来考虑问题，所以的去年我们开始在在杨凌“农高会”上展示。还有10个彩车，这10个彩车还在西安巡游了一次。当时我们的想法是这样的：我们把“一村一品”不但要生产出来，我们还要把它推广出去，让城里人知道我们在搞这个事，让城里人今后在农产品的选择过程中知道我们通过“一村一品”给他们提供的一些优质的、安全的、比较好的、高质量的农产品。所以我们去年“农高会”就做了两项工作：一个是在这个地方展示，让农民群众更多的了解什么叫“一村一品”，“一村一品”别人怎么干的，他有一个学习的样板。通过这个展示给他提供了比较多的信息。另外通过巡游让城里人也知道，现在我们搞“一村一品”，现在生产什么东西，“一村一品”生产的东西非常好。

    今年由于我们已经把“一村一品”搞了相当一段时间了，我们今年就选了100个比较成熟的，发展层次比较高的，以村为单位，我们就一个村一个村的展示。当然是按产业分类来展示的，有种植业、有养殖业，还有其他的非农产业，包括旅游业，而且我们这次还把农村的传统文化产业也搬到杨凌“农高会”上，使农民群众知道传统的、具有优势的、具有历史传承的文化产品也可以形成“一村一品”。这些就是我们今年农高会“一村一品”的展示。

    我们“一村一品”的效果还不错，特别是农民朋友参观的比较多，看了以后他们非常振奋。我也看了一些其他展团的产品，他们现在按名牌战略做工作，也就是搞区域的特色农业发

访谈现场

展。所以我觉得“一村一品”的展示不光是我们对这项工作、对这项事情的展示宣传，我觉得对杨凌“农高会”的展示理念，从去年来讲也是一个启发。农村的妇女一个产品一个产品的展示，而且各个市我都看了，有加工业的，有葡萄酒的，有果汁的，这样分类，给人一个比较好的前景和冲击力。

    主持人：“农高会”给“一村一品”的宣传提供了非常好的平台，“农高会”在这几届的承办中也慢慢的成熟了。我们去年也在宣传“一村一品”，而且很多网友想都知道，“一村一品”现在叫的非常响，但这四个字也可以有不一样的理解，您觉得发展到现在，咱们应该怎样理解“一村一品”的概念呢？

    史俊通：“一村一品”应该是现代农业发展的必然要走的阶段。“一村一品”是从日本引进来的概念，但实际上我们农村的发展的历程都是按专业化生产路子走的。“一村一品”实际上是农业的专业化、规模化发展的一条路子，它是一个手段。从大的农业格局来讲，它是现代农业发展的途径，也是新农村建设夯实产业基础的一个根本性举措。“一村一品”到了现在，我就不具体解释这个名词了。我感觉“一村一品”应该是从这么三个方面把握它，如果这三个方面我们把握的准确，我们的“一村一品”发展也就走上了一条比较好的路径。

    第一是它的特色。经济发展到这个水平后，越是特的，我们才能够发挥它的优势，所以要注重特色。

    第二个就是规模。我们的终极目标不是一村，我们终极目标要形成一个区域专业化具有一定规模的经济，所以将来我们的“一村一品”就要向“一乡一业”发展，村上如果发展水平高的话，我们可以发展成“一村一企”，一个企业搞一个名牌，那还是“一村一品”，所以我们要注重它的规模。规模是和专业化结合起来的，规模化和专业化是一个问题的两个方面，是相辅相成的，从哲学上来讲就是鸡和蛋的问题，它们两者的关系确实很密切，规模化和专业化是分不开的，这两个东西应该平行发展。

    第三个就是品牌。现在经济发展到这个程度，应该叫品牌经济了。

    主持人：起初咱们有一些讨论，“一村一品”毕竟是外来的观念，有没有可能出现水土不服的问题，怎么样把它本土化？现在来看这个问题是不是已经不是问题了？

    史俊通：我们为了宣传和推广这个东西，我们需要有一个比较响亮的概念。“一村一品”为什么从日本提出来后马上得到反映？就是说我们已经实践了这个东西。不是说水土不服的问题，而是说我们发展的经验到了一个比较妥当的提法。

    主持人：只是一种模式。

    史俊通：只是一种理念，一种表述。比如过去我们是从专业化的角度来表述，从专业化的角度表述了以后，规模化的问题怎么解决？就是说我们从原生态的东西中找到了一种比较好的，能够起广泛动员作用，能够深入人心的一种表述。

    主持人：最后把对立做了一个统一和总结。除了给咱们这个说法之外，咱们搞“一村一品”项目，国外有没有学习借鉴其他的一些具体的经验呢？

    史俊通：那就很多了，十七大报告里头提出改革开放是我们发展的一大法宝。这个法宝我们过去用，现在还用。从国外借鉴的东西，我们考虑到一个是他们可学，另外就是我们能学的。比如说，有些东西不符合我们的国情，我们就不学了。但是符合我们的国情我们有条件学的，我们就去学它。比如说农民的专业合作组织，它是“一村一品”很重要的内容。技术的话就很多了，但要符合我们的国情，不符合我们国情的话我们也可以作为了解。

    实际上，这两年我们不是跟国外学，我们是和他在共同的研究这些问题。比如说农产品质量的认证问题，比如说我们的苹果要卖到欧洲去，他们就搞了一些非技术壁垒，什么基地的环境等等，他们都要要求，你达不到这个要求他不让你参加。所以在这种情况下，我们适应要他的标准，然后按照他的标准来做。有些事我们就不能学了，比如说美国，美国现在是1+1农场制，我们现在就没有一个农户能达到他们的规模和面积，我们不学他。

    主持人：陕西省的“一村一品”已经做了几年了，现在都取得了一些什么样阶段性的成果?达到了什么样的程度?咱们现在有没有总结出什么经验可以向更大范围推广?

    史俊通：陕西省“一村一品”应该说我们的起步比较晚，但是我们发展的速度应该非常快，我们效率也非常高，密度也非常大。如果说经验的话，最近9月份在杨凌开了一个“一村一品”工作会，我们主要是从我们工作的角度来介绍经验，就是我们这个事怎么搞。主要表现在这么几个方面：

    一个是“一村一品”规划做得好，“一村一品”发展的规划是以省政府的名义。2007年作为1号文件写在规划里面，对“一村一品”的意义，“一村一品”发展的目标，“一村一品”发展的步骤，“一村一品”的标准，“一村一品”的扶持措施，还有“一村一品”的宣传，“一村一品”的组织都做了比较明确的规定。

    然后省政府又成立了一个以常务副省长为组长的“一村一品”发展领导小组，这个领导小组有20多个厅局部门参与。领导小组成立以后我们搞了一个参照扶贫模式。各个厅局，大型企业，政府部门，还有一些大的社会团体，比如说妇联，比如说共青团都参与包村。我们每个村派了一个“一村一品”指导员，还派了一个“一村一品”技术指导员。指导员就是指导“一村一品”整个发展的工作怎么做，来帮助它发展。技术指导员就是在“一村一品”发展过程中科技需要什么样的技术、工艺，需要什么样的信息。

    “一村一品”配了一个计算机终端信息。最近保险公司给“一村一品”党组书记提供赠保，还给每一个村1万块钱的贴息。

陕西各市县加大“一村一品”培训

    另外对重点村急需要解决的资金瓶颈问题，我们也给了一定资金方面的扶持，各个市县都成立了“一村一品”办公室或领导小组。去年我们搞了一个万人培训，我们基本上已经做完了。各个市统一对“一村一品”示范村培训，对县长也进行培训，以市为单位培训活动。最近我们到华西村去，我们把1117个村的村支部书记，或者村委会主任带到华西村去听课，然后看人家怎么发展，进行培训。发展到一个什么样的结果呢？对“一村一品”上上下下已经达到了共识。

    各级领导对这个问题的认识也已经明确，大家都觉得“一村一品”是新农村建设和现代农业建设的一个很重要的抓手和途径。特别是乡镇，乡镇职能改革了以后怎么办？怎么去服务乡民，怎么服务农民？这样的话他们已经感觉到有事干了。

    现在省上领导很也重视，省上的主要领导都先后对“一村一品”进行了考察、动员还有好多讲话，论述都非常精辟，思路也非常清晰，上上下下不但有了“一村一品”的舆论氛围，并且已经有了“一村一品”工作的激情，形成了一套“一村一品”发展的工作思路。我觉得有了这个基础，我们的“一村一品”发展肯定在一段时间后会取得比较明显的效果。

    主持人：形成了这样的氛围，咱们也做了很多工作，“一村一品”从过去那种无序发展，自生自灭的状况慢慢的有了一个质的改变。您给我们描述一下，大家齐抓共管这件事情后，给“一村一品”带来了哪些变化？

    史俊通：正像你说的，“一村一品”它是广大农民的场地，是农民在寻求致富过程中的一个伟大创造。如果我们能够正确的引导、扶持，给他们一个强有力的服务，他就会沿着正确的轨道前进。当然你组织、你动员、你扶持，他就快一点。各个部门的广泛参与，特别是各级政府对这项事情的充分重视，现在“一村一品”刚好和我们的区域经济发展结合起来。

    另外在我们经济发展中有两条腿，一条是我们的财税，另一条是富民。所以我们现在把“一村一品”定位成富民项目，大家都齐心协力发展“一村一品”，叫农民富起来就行。然后我们一头抓我的大项目、大产业、大企业。这样的话一个问题和一个问题的两个方面都解决了。如果“一村一品”能够发展成一个规模化的经济，这样的话就和我们的工业生产结合起来了。我们在发展“一村一品”过程当中，我们以工业的理念、工业的思路和办法在抓“一村一品”，这样的话城乡就协调了。所以现在各得其所，大家心情都比较舒畅，认识比较统一。

    主持人：刚才您也提到了“一村一品”得到了很多方面的关注和关心。我想农业厅在发展陕西省“一村一品”肯定是要起一个特别明显的作用，咱们农业厅有哪些具体的措施推动它的发展呢？

    史俊通：话应该这样说，农业厅它是省政府的一个部门，我们抓“一村一品”应该说是省委省政府宏观决策和总体部署的一个部分。我们作为职能部门，我们在“一村一品”发展过程中，今后我们有一些打算：

    第一个打算就是提升。现在的“一村一品”尽管我们选用一些示范村，示范村已经达到了我们的标准，但是它在发展水平上应该说还需要进一步提升，特别是规范上。另外要提高它的科技含量和知名度，还要提高它的组织化程度。按照十七大精神还有人和自然的和谐问题，还有一个农业的多功能问题。尽管说要按工业化的思路去发展农业，但是我们绝对不能把农业搞成工业，我们还要在环境问题上、在生态文明上还需要做工作，这些是我们的基本功能。本来它是一个生态产业，它应该是环保型的，在今后的发展中我们一次性的统筹解决问题，这是一个。

    第二，尽管说我们有那么示范村，我们还定了1万个推进村，我们今后还有一个很重要的目标，就叫“千村开发、万村结果”。本来我们的思路就是区域经济、板块经济，是一个规模化的思路。所以我们在规模化上要下工夫，要作好“一村一品”发展方式的推广、宣传和信息引导，包括一些政策性的扶持。这是两条大的思路。有些事情是分步骤做的，比如提升，我必须要解决它在质量、在规模方面的瓶颈问题。最近我们对每个村的规划进行设定，我们在里面也发现了问题。比如说这个村规划了以后，今后要加什么东西，那个村也有这个东西，10个村有这样的东西就是共性的问题。一个村解决不了问题就叫政府来解决了，然后我们就需要去调研，发现问题后就先解决问题。“万村示范”，通过宣传、通过培训，另外通过一些其他措施，比如说能不能让村官交叉任职，这个东西我们正在研究，总体就是这么一条思路。一个是提升，另外一方面就是扩散。

    第三条思路就是联系。已经有了规模，已经有产品，我们通过信息和企业进行搭桥。通过这个办法让它直接和企业见面，减少它的交易成本，对它的稳定发展提供了一个比较好的保障。另外，给它建信息平台，让他们自己通过信息平台来做这方面的工作，通过产业化途径把它联系起来。当然这个技术工作，就是要有农民的专业合作组织，要不然一家一户很难弄。另外咱们现在村级的组织相当于社区，农民专业协会就相当于城里人上班。近年来，农村的社会化组织发展起来后，我们就形成了纵横跤错的网。一个是社区网，一个是经济网，这样的话也就规范了，这样农民的维权发展经济都能找到路径了。这时候农民还叫农民，但就应该是社会主义新型农民，农村还叫农村，但应该叫社会主义新农村。

    主持人：咱们的思路非常广泛，指导的工作也非常细致。今年“两会”期间袁省长也接受了新华网的专访，他当时提到了苹果，提到了泥塑。

    史俊通：对，效果非常好，比如说凤翔的泥塑推广了以后，以前卖20块钱，现在卖40块。

凤翔泥塑 陕西猕猴桃

    主持人：今天通过这个机会想请史厅长介绍一下陕西的“一村一品”非常有特色的东西，给咱们网友介绍一下咱们现在发展的情况。

    史俊通：我介绍一下水果方面几个比较好的，比如说猕猴桃，本来陕西的猕猴桃是很有名的，前几年由于标准化生产的问题，现在我们有新的品种出来了，一个是以海瓦德为代表的品种，这个品种的心是红的，过去吃的心是绿颜色的，这个心是红的，非常甜，个不大。猕猴桃还有几个新品种是黄心的。所以网友要吃猕猴桃的话，就吃我们陕西红心的新型品种。当然石榴是大家都了解的，另外还有冬枣，冬枣非常甜。还有阎良的西甜瓜，还有大樱桃。大樱桃这两年我在市场上找不见了，都出国了，供不应求。大樱桃现在西安市的灞桥还有蓝田、铜川，宝鸡的眉县都有种植。

    主持人：咱们的手工艺品这方面呢？

    史俊通：我给大家隆重推荐一下三兆的灯笼，它可以做得非常小，也可以做得非常大，做得质量非常好，现在市场上的需求量也非常大，另外它的加工工艺也比较好。还有农民画，草编等等。

    主持人：总而言之非常多

    史俊通：还有华县皮影。实际上皮影作为一种装饰画是非常古朴，也非常现代，又非常典雅的，并且有乡土气味。另外就是麦秆画，用农产品的基秆、种子、根做艺术品的这方面都有，比如麦秆画就是用大麦秆做的，然后艺术家加盟了以后看起来非常好。另外，还有麦粒画。还有些农民制陶，这方面也非常好。正是在“一村一品”的思路下，突然给大家眼前一亮的感觉，也给了农民自由发挥很大的空间。

    主持人：有一位网友提问，他说：有些地方是政府大手一挥，让农民种什么，农民就得种什么。在推广“一村一品”会不会有这种事情发生。您也谈到了品，这个品的是怎么选择的？

    史俊通：我们在搞规划的时候就有一个原则叫农民自愿原则。实际上我们只是给农民一个展示的前景，你干什么我不管，你发展什么样的品我政府也不管。你发展那个品，这是你自己的事。所以这个事情就是变过去我们为农民作主，到现在让农民自己做主。这是我们发展“一村一品”指导思想里的很重要原则。政府干的什么？第一个是引导；第二个就是服务；第三个就是扶持。给技术、信息、资金、工艺。根据整个省里面的发展格局，然后给它一个扶持。

    比如说土织布问题，现在土织布衬衫卖的非常好，但价钱不贵。价钱不贵的很重要的原因就是它没有品牌，后面我就要给它创建牌子，比如像梦特娇，像金利来，像皮尔卡丹这样的牌子。我们土织布要搞一个名牌出来，这样的话大家就愿意穿了，创建过程需要一系列的扶持。比如说可以给它评陕西的名牌产品。比如说工艺，我们可以申请知识产权保护，从一开始就要有一个好的档次。所以我们只要把这三点做到，我想360行，行行出状元，将来它发展什么，只要是对农民增收有利，只要是对生态环境有好处，只要是能够达到城乡统筹，我们都叫它发展。所以现在是自主发展，政府引导和服务，这样的话就不会出现难问题了。当然过去在产品、产业上我们有点问题。作为政府来讲给他提供一个宽松的、一个公平的、一个竞争的市场环境，从大的政策上城乡统筹把这件事做好，就不会出现大问题，而且自己会很快的发展起来。农民那么庞大的群体，多用少取放活就没问题。

    主持人：听了史厅长的介绍也消除了网友的担心。现在陕西“一村一品”工作还存在哪些问题和困难？

    史俊通：应该说是个老问题，就是我们说的城乡差距越来越大的问题，这是长期存在的，也需要通过增加农民收入，解决农民就业，给农民提供一些创造财富的机会，给农民一个平等的市场环境。另外从农业基础设施建设方面还需要加强，这也是一个平等的环境，比如说路的问题，现在政府已经开始解决，这还需要一个过程，还需要再加强。“一村一品”工作遇到的问题和困难也是整个农村发展中遇到的问题和困难，这是大问题，所以中国继续把“三农”问题作为全党工作的重中之重，这个问题也是需要长期解决的。

    主持人：最后我想让史厅长给我们总结一下陕西“一村一品”工作的发展现状，以及农业厅对陕西“一村一品”未来几年发展的设想。

    史俊通：“一村一品”我用一句话来说，“一村一品　兴业富民”。就是通过“一村一品”来兴农业，富农民。

    主持人：我们今天的访谈到这里就结束了，希望能尽快再有机会邀请史厅长做客我们的访谈，谈谈那时候陕西“一村一品”的发展成果，以及它下一步又有了什么样新的目标。

    史俊通：谢谢。希望我们能尽快见面。