今年以来，太白县坚持以新农村建设统揽农业和农村工作全局，按照“规划先行、示范引导、重点突破、梯次推进”的工作思路，以发展农村经济、增加农民收入为目标，以“一线四片”13个重点村为龙头，以农村环境卫生综合整治为突破口，扎实推进社会主义新农村建设，全县新农村建设初步形成了点上开花、以点带面、整体推进的良好格局。

    一是科学制定规划，加强工作指导。按照“因地制宜、适度超前、注重特色、分步实施”的原则，组成规划编制小组，在深入乡镇村组调研的基础上，编制完成了全县新农村建设总体规划和产业发展、村庄建设、农村社会事业发展、农民培训和基层组织建设等5个专题规划、3个试点村、10个重点村的新农村建设规划。同时在40个新农村建设重点村制定了“一村一品”主导产业发展规划和村庄建设规划，为全县新农村建设稳步推进提供了科学依据。

    二是培育主导产业，促进农民增收。按照“优菜、兴药、壮果、促畜”的总体思路和“川道蔬菜、山丘果药、全县畜牧”的产业布局，围绕“一县一业、一村一品”，大力开展农业专业技术培训91场次，培训干部、群众26450人次；新建北沟、寺院2个蔬菜大棚生产示范村，建成大棚10座，全县蔬菜面积达7.5万亩，产量24万吨，产值1.2亿元，农民人均纯收入的60%来自蔬菜产业；累计发展中药材8.8万亩，药业企业产值过亿元；扶持发展杂果专业村18个，累计面积11.6万亩，年产值1800万元；畜禽存栏5.5万头（只），产值2300万元，有力地促进了农民增收。

    三是强化示范带动，加快建设进度。在全县深入开展社会主义新农村建设“33123”（3个县级示范村、3个市级重点村、10个县级重点村、20个推进村、30个启动村）创建活动。整合项目资金，在3个试点村和10个重点村投资1600万元，完成了村庄绿化、主导产业发展、基础设施建设等项目83个，新修乡村水泥路130公里、砂石路34公里；修砌排水渠40公里，新修人饮工程9处，解决了1650人的饮水问题；建成35个村级公共服务中心，改造农村中小学校危漏校舍2500 多平方米，建成12个村级广播室；完成了太白河千亩土地开发整理项目和杨下800亩土地复垦后续工程。同时，结合省级卫生县城创建活动，以“一线”（姜眉公路沿线）、“四片”（太洋路黄柏塬片、凤太路靖口片、潘太路咀头镇北片和鹦高路高龙片）沿线的村庄为中心，对21个村庄进行环境卫生综合整治，共清理“三堆”2140个（19679立方米），建成无害化卫生厕所1056个，沼气池400余口，有效改善了村容村貌。

    四是创新工作机制，整合项目资金。推行“领导联点，部门包村，企业援村”制度，对3个县级示范村、3个市级重点村和10个县级重点村，从全县部门、企业选择若干单位进行重点帮扶，明确县级领导干部联系指导，做到了一村一个驻村指导组，抽调机关干部和科技人员，协助村两委会抓好新农村建设。按照“统筹协调、各记其功、渠道不乱、用途不变”的原则，整合扶贫、以工代赈、农业、林业、水利以及各类社会资金累计500余万元，重点支持新农村建设。

    五是加强日常管理，强化责任考核。坚持建管并重的原则，注重对重点村、示范村建设的日常管理，通过建立垃圾台、“三堆”集中堆放点，设立村级卫生保洁员，健全《村民文明守则》等各种形式，加大监管力度，有效巩固了新农村建设成果。建立健全了全县新农村建设目标考核体系，完善考核办法，加大考核力度。对达到县级新农村建设重点村和示范村标准的，分别给予以奖代补资金1万元和2万元；对达到市级新农村建设重点村和示范村标准的，分别给予以奖代补资金3万元和5万元；对在新农村建设中成绩突出，群众公认的优秀干部，予以提拨使用；对年度建设目标任务完成好的乡镇、部门、村及先进个人由县委、县政府予以表彰奖励，进一步激发了广大干部群众建设新农村的积极性。

    六是创新用人机制，夯实群众基础。围绕建设高素质干部队伍，创新选人用人机制，在全县党政机关、企事业单位和农村党员中，为全县24个村公选了村级主要干部，极大增强了村党组织的凝聚力、战斗力。加强村级阵地建设，新建改造村委会办公用房35间，投资29万元，先后为全县20个村配备了电脑、体育健身器材等设备。同时，积极推进村务公开，推进民主管理，充分发挥农民群众的主体作用，为推动新农村建设提供了坚强的组织保证。 （王军平）