太白县计生系统深入学习贯彻落实十七大精神、以及《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，省、市《实施意见》精神，结合县上开展的"理论下基层、干群大培训、建设新农村"活动，对2008年人口和计划生育培训活动进行专题部署，广泛宣传《人口与计划生育法》及相关的政策、法规和基础知识，进一步强化人口与计划生育宣传培训工作，提高计生系统干部依法行政水平。

    一、明确培训活动的指导思想。认真贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，以学习宣传党的十七大精神和中央《决定》的指导方针、总体思路、目标任务、政策体系和保障措施以及计划生育政策法规等为核心，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以努力增强队伍素质和提升服务水平为重点，以建一流队伍、 树一流形象、创一流业绩为目标，动员和引导全县人口计生系统广大干部职工不断加强学习，提高自身素质，强化服务功能，为开创全县人口和计划生育工作新局面提供坚强的政治保障和组织保障。

    二、确定培训活动的目标任务。2008年，全县计划举办人口计划生育集中宣传培训班120场次；各乡镇、各村坚持每月一次培训。通过培训，进一步增强计生干部职工政治、思想、工作素质，进一步提高计生系统干部依法行政能力，进一步密切党群干群关系，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、充满生机活力的高素质工作队伍，开创全县人口和计划生育工作的新局面。

    三、培训活动对象。主体对象是县、乡两级计生系统所有工作人员，延伸到村组干部、中心户长和广大育龄群众。

    四、培训内容、形式。主要辅导培训党的十七大精神、中央《决定》、省、市、县《实施意见》、《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》、《陕西省人口与计划生育条例》、《陕西省流动人口计划生育管理办法》、《陕西省社会抚养费征收管理办法》及中央人口与资源环境座谈会、省、市人口计划生育工作会议精神等政策法规、"三结合"知识、"五期"教育、优生优育知识、生殖健康相关知识。

    采取分级分层培训、集中与分散培训相结合的形式。县计生局指派专门股室、专人负责培训，坚持每月集中培训一次，主要对象是县、乡计生办、站干部。各乡镇干部及计生技术干部由乡镇组织安排，县计生局、县计生站派出业务干部进行辅导培训；村组干部、中心户长和育龄群众由乡镇利用乡、村两级人口学校组织培训，或者结合送服务上门开展面对面教育活动，加大对广大群众的宣传培训力度，提高干部群众对中央《决定》、"一法六规"、生殖健康知识等知识的知晓率和普及率。

    五、加强考核，确保取得实效。一是精心组织实施。宣传培训突出十七大精神和中央《决定》这一中心，讲求实效，不能搞形式，走过场，要充分发挥县、乡、村三级人口学校的宣传培训阵地作用，开展形式多样，注重实效的宣传培训工作。同时，建立健全培训档案资料，确保人口与计划生育宣传培训工作取得实效。县计生局对宣传培训活动定期检查，并列入年终责任制考核，对走过场和流于形式的要通报批评，限期整改或重新组织宣传培训活动，力求取得实效。二是突出重点，做到"六个结合"。人口计划生育宣传培训活动要突出贯彻中央《决定》和省、市、县《实施意见》这一重点，紧紧围绕全县人口和计划生育工作中心，把培训活动与贯彻十七大精神结合起来，与学习中央《决定》精神和省、市、县《实施意见》贯彻落实结合起来；与全县开展的"理论下基层、干群大培训、建设新农村"活动结合起来，与工作落实结合起来，与政风、行风建设结合起来，与为群众提供优质服务活动结合起来， 树立良好的风气和形象，确保活动顺利开展。 三是建立完善加强学习和优化服务的长效机制。将集中学习培训活动作为今后一个时期的一项重要工作任务，纳入岗位目标责任制考核之中，坚持学习活动与业务工作同安排、同检查、同考核，同奖罚。建立完善学习制度、领导班子集体学习制度、学习日制度、学习交流制度、学习检查考核制度、学习先进典型表彰奖励等制度，营造"人人讲学习、人人比学习、主动开展学习"的良好氛围。通过建立严格的工作目标管理责任制，将为基层、为群众服务的责任细化量化，层层分解，使人人肩上有担子，项项工作有着落，做到制度健全，经常学习，做到优质服务群众满意。（谢红梅）