太白县在第四批“问题村”集中整建工作中，根据县情实际，采取“五个结合”的办法推动工作，收到良好效果。

    一是把集中整建与县级党员领导干部联系点相结合，整合领导力量，靠实领导包抓责任。县委把县级党员领导干部的农村党建、扶贫开发、项目实事、创建活动等联系点与“问题村”进行重合，以便于领导干部集中精力驻村抓点，统筹规划兴办实事。制定了领导干部“问题村”整建联点责任制度，成立专门机构对包抓领导的到点及办实事情况进行登记，并适时在县委常委会上通报，督促领导到点工作。县委书记张万奎经常深入村组督促指导工作，4名县委常委先后深入各自联系点宣讲十七大精神，协调解决实际问题。县委常委、组织部长李武发带领驻村工作组多方奔走协调有关部门为因病致贫的核桃坪村二组村民邓灵芝筹集医疗费5.2万元，极大地缓解了他们家庭的生活困难，受到当地群众的普遍好评。

    二是把集中整建与村级干部选任制度改革相结合，实施公开选拔配强村级班子。统筹安排农村公选和问题村整建工作，按照“建档销号，动态整建”的要求，把“问题村”与公选村重合，结合全县第二批农村公选，对班子软、人心散的村级班子实施了公开选拔，使一批年纪轻、懂经营、会管理的干部成为村级班子的“领头雁”，增强了班子的活力。目前，县上包抓4个“问题村”已经全部公选，乡镇包抓的4个“问题村”有3个已经公选。咀头镇红星村是省委命名的“五个好”村党支部，但由于前任“一肩挑”的突然辞世，村“两委会”班子失去了“主心骨”，村班子成了“烂摊子”。通过公开选拔，县人武部干部栾永生到村任支部书记后，带领群众搞规划、谋发展，想方设法给群众办实事，使村级管理重新步入正轨。

    三是把集中整建与扶贫开发工作相结合，统筹发展项目，整合建设资金，改变村容村貌。结合农村扶贫开发工作，把“问题村”与“扶贫重点村”重合，实施整村扶贫，统筹实事项目，整合建设资金，集中力量办大事，使“问题村”快速改变面貌，让群众看到新机制带来的新变化。据了解，全县8个“问题村”全部启动了扶贫重点村建设，整合通达工程、安全饮水、阵地建设、日光温棚等实事项目12个，筹集建设资金262万元。桃川镇枣园村统筹规划移民搬迁、道路硬化等5个项目，整合建设资金32万元，选择群众期盼解决的安全饮水、吊桥维修两个项目及时开工，得到了群众的拥护。

    四是把“问题村”整建与“三新促一新”工程相结合，培养造就新型农民。结合全县开展的“三新促一新”（培育新型干部、新型党员和新型农民，促进社会主义新农村建设）工程，积极配合近期在全县开展的“理论下基层、干部大培训、建设新农村”活动，聘请县委党校讲师、市蜂业公司专家、县农技中心等单位专业技术人员和农村致富大户组成宣讲团，深入“问题村”进行宣讲辅导和技术培训，邀请县级联点领导解读十七大报告和中央1号文件、聘请离退休老干部进行思想教育，努力培育品行好、懂技术、会经营的新型农民，促使“问题村”从根子上进行转化。目前，8个“问题村”共开展宣讲培训11场次，受教育群众达到769人。

    五是把“问题村”整建与“三双”示范点建设相结合，巩固和发展先进性教育成果。各乡镇普遍把“三双”活动启动仪式放在“问题村”举办，把“双评”结果放在“问题村”通报，把先进典型放在“问题村”表彰，以此促进“三双”活动在“问题村”的深入开展。县委组织部给县上包抓的4个“问题村”每村划拨2000元党费专门用于制作“三双”公示栏等硬件建设，工作组协助村上搞规划、定方案，监督“提诺”、“审诺”、“亮诺”等关键环节，引导“两委会”以及党员干部承诺示范，努力实现由问题频发到典型示范的转变，率先把“问题村”建设成为全县“三双”工作示范点。目前，已有4个村“两委会”向党员群众做出承诺，承诺事项12件；有75名党员向党支部和群众做出承诺，承诺事项116件；有6个村对村务和党务进行了全面公开。（法杰）